但也不能差距太大，否则就如同是在强迫百姓转行。
农业人口必须缴纳的税有两种，一是田税，二是人头税。
田税是根据收成来算的，十五而一之。
而为了能够量化对牧民的税收，也将税收安到了土地上。
普天之下莫非王土，牧民畜牧施行家庭联产承包责任制。
每年，牧民按照承包草场的面积缴纳租税。
人头税分为“口赋”与“算赋”。
率土之滨莫非王臣，所有人都是朝廷的子民，因此这一种税牧民和农人都是要交的。
“口赋”是对七至十四岁的少年儿童征收的一种税，每人每年缴纳二十钱。
“算赋”则是成年人每年缴一算，也就是一百二十钱。
算赋始创于汉高祖四年，是出于军备目的对成年人课征的一种税。
在明清施行摊丁入亩之前，这项赋税一直是朝廷的重要收入来源。
因为这是直接上缴中央朝廷的赋税，没有地方政府的事。
汉朝为了推行国家的有关社会经济政策，算赋对十五岁至三十岁的未婚女子、商人、以及奴婢均有加重征收的规定。
季汉律法将其规定为五算。
这么做一是为了鼓励结婚生育，二是为了向富人收更多的税。
对孕妇、产妇、以及有年过八旬老人的家庭则有免征规定。
优待孕妇、产妇也是鼓励生育，优待老人则是彰显人文关怀。
而且八旬老人整个社会也没多少，本来也收不了多少税，是个惠而不费的规定。
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