市政府大会落幕整整一周，一份措辞严厉、细则明确的D城环保令，如期摆在了君凌的办公桌上。
没有丝毫迟疑，君凌拿起钢笔，笔尖落下时力道沉稳，一笔一划签下自己的名字，墨迹干透的瞬间，他抬眼看向站在一旁的朱晴，语气带着不容置喙的笃定：
“立刻分发下去，务必送到每一个相关单位负责人手中，传我的话，限期落实，不许有任何推诿拖延，出了问题，直接追责。”
君凌的神色平静却锐利，眼底藏着破釜沉舟的坚定。
他比任何人都清楚，这份环保令必然会引发争议，却也比任何人都明白，这是D城长远发展的必经之路。
前世的教训历历在目，他绝不会让D城陷入“先污染后治理”的被动局面，哪怕短期承受压力，哪怕得罪各方势力，也绝不会动摇半分。
可这份承载着君凌长远考量的环保令，传到基层单位负责人手中时，却大多遭遇了赤裸裸的敷衍与轻视。
各个县区、乡镇的办公桌上，随处可见这份盖着市政府鲜红印章的文件，却没有一个人真正放在心上。
有人刚接过文件，扫了一眼标题，便嗤笑一声，手指捻着文件边角，随手往办公桌的角落一扔，指尖漫不经心地敲着桌面，语气里满是不以为然：
“多大点事，君市长这就是雷声大，雨点小，折腾不出什么风浪。”
还有几人凑在办公室的角落，脑袋凑在一起，声音压得极低，脸上却满是不屑与嘲讽。
其中一人用指尖点了点文件上的“限期整改”字样，嘴角撇了撇：
“现在全省上下都在抓经济、冲指标，谁不是拼着命搞业绩？业绩才是硬通货，是能写进履历里的实打实的资本，这份环保令说白了就是拖后腿、添乱子。”
另一人接过话茬，手指无意识地摩挲着文件上的细则，语气里满是笃定：
“真要是严格执行，县区的财政收入得砍一半，那些重污染企业一停，百姓就业、地方税收全得受影响，我们的政绩怎么办？谁会真的傻到拿自己的前途开玩笑？”
他们心里打得算盘清清楚楚：
君凌虽强势，可在经济为先的大环境下，环保终究是“软指标”，相较于实打实的经济数据，谁也不会真的为了一份环保令，去动自己的“钱袋子”和“政绩簿”。
更何况，以往也不是没有类似的政策出台，到最后大多不了了之，他们笃定，这次也一样，只需表面应付，熬过这阵风头，一切都会恢复原样。
于是，有人拿起文件，随手翻了两页，便不耐烦地合上，从抽屉里拿出一把钥匙，“咔哒”一声将文件锁进最底层的抽屉，嘴角还挂着嘲讽的笑意，转头便和下属聊起了别的政绩琐事，仿佛这份环保令从未出现过；
有人则拿起电话，对着下属随意吩咐一句“把这份文件传下去看看”，却连一句具体的部署要求都没有，电话挂断后，便将文件扔在一边，再也没有过问；
更有甚者，趁着午休时间，悄悄给相熟的企业老板打去电话，语气暧昧地通风报信：
“上面下了环保令，你们先收敛点，别太张扬，熬过这阵子就没事了。”
挂了电话，还不忘嗤笑一声，眼底满是对这份环保令的轻视，全然没把君凌的要求、把环保底线放在眼里。
短短两天，各种抱怨与不满，便如同潮水般涌向了市委书记张山的办公室。有县区负责人上门诉苦，语气急切地抱怨君凌的环保令“不顾实际”，会让D城的经济陷入停滞；
有企业主托人递话，隐晦表达不满，暗指此举会断了不少人的生计；
还有不少依附张山的干部，趁机煽风点火，刻意夸大环保令的负面影响，盼着张山能出手，打压君凌的气焰。
张山坐在宽大的办公桌后，指尖夹着一支烟，耐心地听着每一句抱怨，脸上始终挂着淡淡的笑意，既不表态，也不斥责，只是偶尔点头附和几句，眼底却藏着不易察觉的算计。
他指尖轻轻摩挲着烟卷，烟雾缭绕中，神色愈发沉静。他要的，就是这样的效果——抱怨越多，不满越甚，君凌的处境就越艰难，人心就越涣散。
下属见他始终不说话，忍不住追问：
“张书记，君市长这举措确实太冒进了，再这样下去，D城的经济真的会受影响，您要不要出手管一管？”
张山缓缓掐灭香烟，烟灰落在烟灰缸里，他轻轻碾了碾，嘴角勾起一抹意味深长的弧度，语气平淡却带着笃定：
“急什么？君市长在市政府的工作，我们不便过多干涉。”
顿了顿，他眼底闪过一丝冷光，继续说道，
“让他们闹，让下面的哀怨再浓一点，等到大家都忍无可忍，等到君凌把局面彻底搅乱，到时候，我们再出手，才能名正言顺，才能一举稳住人心，也才能让有些人，看清自己的位置。”
他心里打得一手好算盘：此刻出手，不仅落得个“越权干涉”的口实，还可能被君凌反将一军；
可若是沉住气，等着矛盾激化，等着君凌陷入孤立无援的境地，他再以“稳定大局”为由出手制裁，既能收获人心，又能顺势打压君凌的强势气焰，巩固自己在D城的主导地位，可谓一举两得。
窗外的阳光透过玻璃洒进来，却照不进张山眼底的算计。
而此刻的君凌，虽早已料到基层的敷衍，却依旧在办公室里对着环保令的落实细则反复斟酌。
基层的敷衍与轻视，没用多久便通过杨墨的汇报，传到了君凌耳中。
没有愤怒的斥责，也没有多余的感慨，君凌坐在办公桌后，指尖轻轻敲击着那份被基层随意对待的环保令复印件，眼底没有半分波澜，只有一片冰冷的坚定。
他早已料到会有这样的局面，也早已备好应对之策，既然软的不吃，那就来硬的，这环保令，必须落地，没有任何商量的余地。
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