青田县县委、县政府办公大楼会议室，承山市市委常委、政法委书记许国华同志正在组织召开攻坚推进会…
青田县政法改革工作领导组全体成员在县委书记高晓飞的带领下全员出席，在会上，许国华循序渐进，就为什么要深化政法改革、深化政法改革的目的阐述了自己的看法。
许国华指出，党委政法委机构改革是党和国家机构改革的重要组成部分。要自觉站在大格局的高度，深刻把握党委政法委机构改革的重要性、紧迫性，切实增强思想行动自觉。
维护国家安全和社会稳定能力，是政法委和政法各单位，在实践工作中发挥着的重要作用。
许国华强调，在新时代，越是接近中华民族伟大复兴的目标，我们面临的前进阻力和战略压力就会越大，面临的矛盾问题和风险挑战就会越多。
政法委作为党委领导政法工作的职能部门，必须进一步完善自身机构职能，创新维护安全稳定工作机制，提高斗争策略和艺术，确保为经济发展和社会稳定保驾护航。
许国华指出，提高党领导政法工作的现代化水平，是确保党领导、指挥政法系统的必备条件。
政法委要履行好统筹推进新时代政法工作的职责，必须发扬自我革命的精神，转理念、转职能、转方式，增强政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。
这也就要求我们，必须带头进行改革，完善机构职能、体制机制、方法手段，以自我改革引领带动政法领域改革。
许国华强调，党委政法委工作机制是在党领导政法工作实践中探索出来的，是党的政治优势和社会主义制度优势的重要体现，是确保政法工作沿着正确方向发展的重要保证。
深化政法委机构改革，就是要通过优化政法委的职能定位、职责配置、机构设置，不断完善政法委工作体制机制，增强党对政法工作的领导力，这也是政法改革的初衷…
“同志们，今天在这里，我主要和大家强调五个大点。这五个大点也是指引我们未来工作的主要开展方向，希望大家都够牢记，也能够在自己的工作中灵活应用。”
许书记指出，要有组织、有步骤、有纪律的推进机构改革，做到高质量地完成改革任务。关键是处理好“五大关系”。
第一，是“上”和“下”的关系。各地政法委机构设置在注意上下基本对应的同时，可以根据不同层级的职责任务，结合本地经济社会发展需要，设置机构和配置职能。
第二，是“立”和“破”的关系。要坚持“先立后破、不立不破”的原则，把握好立和破的承接顺序，有序推进职责划转、机构撤并、人员转隶，确保思想不乱、工作不断。
第三，是“加”和“减”的关系。围绕政法委的职责任务，对内设机构进行重新设计和整合，提高机构设置科学化。
第四，是“义”和“利”的关系。把思想政治工作贯穿于改革全过程，教育引导干部特别是领导干部讲政治、顾大局、守规矩，妥善回应干部利益关切，调动政法干警积极性。
第五，是“内”和“外”的关系。既要发挥好政法委的自身优势，又要积极争取各方面的有力支持，凝聚推进改革的强大合力，解决好机构改革过程中遇到的各种难题。
“我们不仅要抓宏观、抓部署，更要抓督导、求实效。要完善督导落实工作机制，查问题、找漏洞、补短板…”
这五大点是许国华深思熟虑之后，又结合了今天的市政法委工作推进会众人的意见之后总结出来的，更被许国华当做了指引接下来具体工作开展的一个总纲！
尤其是第二点提到的立和破的关系，更是许国华想主要强调的重要点。
之前大家都说不破不立，打破旧的才能制定新的。
但是许国华不这么想，打破旧的势必就会形成一段时间的真空期，这个真空期是非常危险的。
或许别的部门适用这一点，但是绝不包括政法单位！
众所周知，政法机关肩负着维护社会治安稳定、保护经济健全发展的重要职责，容不得出一丁点差错。
对于政法机关来说，是不允许有“真空期”存在的！
可即使如此，许国华仍是提出了要有立有破，只不过这个破，是建立在新立的基础之上…
整个会议室内响起了一阵热烈的掌声，先不说许国华的身份，单单从讲话和制度本身来说，也是绝对的精彩，足以让青田县县委、县政府这帮子领导感到佩服！
大的理论方针有了，接下来就是如何实践。这一点许国华也早有安排，昨天晚上和秦剑之所以聊到那么晚，就是许国华在统筹、布置这件事。
“机构改革方案我和秦县长已经研究过了，就在大家的桌面儿上放着，各位现在可以看一看。”
许国华做了个手势后继续说道：“精简机构改革是第一步，也是我们必须要走的路。我知道其中涉及到了不少干部待遇问题，大家肯定也会有意见。”
“但是，今天我也把丑话说到前面。”许国华眯着眼睛，目光自在场每一个人的身上缓缓扫过。
“这是大势，不是哪个干部说不同意就能拒绝的。”
“换句话说，这件事情没有商量的余地。谁反对可以站出来，调离政法系统或者辞职，我许国华肯定不拦着…”
话音刚落，在场众人的脸色都是微微一变。
每个人都是从许国华的话中听出了一丝浓浓的坚定，更是能直接体会到许国华内心的坚决。
没有其他的给你选，也不打算和你谈。
要么，就按照我说的来，要么，就走…
时间一分一秒的过去了，没有一个人站出来说话。许国华冷冷的扫视了一圈在场的众人，再次缓缓开口。
“好，既然大家都认可我的话，那就这么决定了。”
“秦县长，你是青田县政法改革工作组的组长，接下来你就是总指挥。”
“我给你半个月的时间，半个月后我要看到这个政策在青田县完全落地。当然，这半个月的时间我就住在青田县，有什么困难你可以随时来找我…”
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