第一次世界大战在各国的争吵声中、于柏林德国总统府贝尔维尤宫草草收场，然而，真正的核心国家却并没有就此罢休，美、英、法、德四国首脑都有各自的小盘算，先打发完那些二流跟班，接下来才是真正实质性的谈判。
英国的要求是最不明确的，除了需要意识形态的欧洲武力平衡外，还意味着想得到德国的海外殖民地，包括胶州湾。
美国人的立场会在很大程度上牵动英国人的神经，尤其是在法国索求方面，更是显得含糊其辞，换言之，英国既不想要一个强大的法国，也不想要一个已经被削弱了的德国，法国强大了，英国就失去了欧洲霸主地位，德国削弱了，就少了一个抵御红色苏联的坚强盟友，这两方面都是不合算的。所以，当法国代表痛斥德国“生于不义，死于耻辱”提议制裁战争祸首、肢解德国时，劳合?乔治便坚决地站在美国总统威尔逊的阵容里：“既然是和谈，就要建立互信、互谅的基础上，以暴易暴的做法，英国是坚决反对的。”
威尔逊总统觉得法方代表说话过于刺耳，没予理睬。
英国本土在战争中虽然没有遭受严重的战火，但首都伦敦多次遭到德军战机的轰炸，况且还有许多英军士兵在战争中丧生，因此英国国内的广泛民意仍然是希望对德国有所惩罚。然而，首相劳合?乔治认识到一旦英国提出各种各样的索求，恐怕不利于和谈的继续进行，况且还有大批英军战俘没有交还，他不想让和谈出现意料之外的问题，毕竟德国的埃里克总统是个不按常理出牌的家伙。劳合?乔治想过很多很多，他不想让德国承担过多赔偿，也不想改变欧洲大陆的整体格局，如果法国成为欧洲大陆的超级强国，便与本国意图维持一个均衡的欧洲的传统政策相违悖：“在柏林和谈之初，我们曾经达到过共识，基于德国对本次和谈提供的条件和诚恳的态度，如果一定要让德国受点惩罚，英国赞同削弱德国的海军力量。”
法国首席谈判代表克里孟梭对德国怀有强烈的仇恨情绪：“法国的主要态度是最大限度地削弱德国军事势力，不仅要收回洛林，还要将法国的边界东移到莱茵河，同时在德国的西部建立一个莱茵国。”
劳合?乔治虽然理解法国人的仇恨思惟，但克里孟梭的提议却让他感到异常吃惊：“克里孟梭总理阁下，你认为德国人会这么做吗？威尔逊总统一再强调维持欧洲大陆的原状，你的提议只会把战后的欧洲进一步撕裂，我代表英国政府坚决反对！”
其实克里孟梭总理也知道德国不会轻易就范，但心里仍有不甘：“放弃建立莱茵国的要求也行，但作为交换条件，那就由协约国军队占领莱茵河左岸30年，并将萨尔矿区交给法国。”
威尔逊总统的本意就是想保持德、法之间的力量平衡，同时也想让德国的军事力量成为西方世界的堡垒，对抗苏联，对于克里孟梭一再提议削弱德国的建议的本来很不高兴，当他听到法国又出现一项新的要求时，顿时非常恼火，便不耐烦地说：“非常抱歉克里孟梭总理，德国已经在和谈方面作出了很大的努力，讨论的议题也很广泛，但美国政府从来没有听到还有个什么萨尔问题。”
克里孟梭一听，差点被气死，心想，好你个威尔逊，难道说你就是个亲德分子？他看了看在场的各位代表说：“我可以非常负责任地对各位先生们说，任何一个法国总理都不会签署一项把洛林抛给德国人的条约，我不会做法国的罪人。”
威尔逊很是不爽，冷冰冰地讥讽克里孟梭说：“总理阁下的意思是不是说，如果法国得不到它想要的东西，就会拒绝跟英、美和其他协约国家合作了？”
克里孟梭被威尔逊怼得一时无言以对，因为美国的立场往往能得到英国方面的支持，克里孟梭无法面对英、美的联合阵线，便气冲冲地离开了会议室。
德国总理施特雷泽曼一直沉默不语，作为和谈的东道主，他不便于盛气凌人，再者说，艾德里安在本次会议召开之前就曾经告诉过他，美国的威尔逊总统不会让一个强大的法国在欧洲独大，只要德国低调行事，和谈的结果就不会太坏。眼前，他相信英、美两国领导人也一定察觉到了法国议题中的种种险恶用心，既然如此，倒不如真的做出一个让英、美两国放心的姿态算了。
会议临时中断，威尔逊总统觉觉有些不妥，同意做出一点点让步，并派人去过道里寻找克里孟梭，并告诉他说美国可以理解法国在洛林、萨尔和莱茵两个问题上的立场。克里孟梭一听，以为英、美两国松口了，紧接着便又提出了三项要求：第一是在德国的东边建立一个强大的国家，这个国家必须包括德国部份地区在内。其理由是用来对付来自苏联的红色威胁；第二则是尽力控制一下德国人的腰包，要求德国必须适当赔偿战争损失，哪怕只是象征性地也行，因为法国政府必须对国民有个交待；第三是约束德国的军事机器，特别是要限制德国的陆军数量和军火生产能力。
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