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第九百五十二章 屯田新政

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长庆二年七月,石重伟看到了化州的奏本,屯田夏粮已经统计造册,请朝庭下旨公布分配方案。翻看着厚厚的账册,石重伟笑道:“杨卿,江卿倒是实成,把夏粮的账册都寄来了,朕难道还替他算回账吗?杨卿,你把安西屯田的情况给朕说一说,朕懒得翻这东西。”

杨全宗清了清嗓子,奏道:“安西屯军共有军士五万零八百二十四人,每人给田五十亩,共计田亩二万五千四百一十二顷。化州今年丰收,平均每亩地收粮一石六斗,得粮四百一十万石。”

孔省在旁边喜道:“四百一十万石粮半数归公,便是二百零五万石,按安西大营将士每日二斤粮的标准算,足够三十多万大军一年所需,安西屯田不仅解决了大营的军粮,甚至可以供给给青州、孟州、齐州等缺粮之地。”

石重伟心中打得却是另一个算盘,屯军五万余人便能得二百零五万石粮,每个屯军可得粮四十多石,现在斗米二十钱,能得银八两左右。按一人二斤一天算,这些粮食足能支应三十四万人一年所食,也就是说一年七口人不用为吃食发愁,难怪那些屯军多将家人迁往化州。如果再种些果树,养些牛羊,一年所得至少超过了十二三两,普通百姓一年所耗不过四两银子,化州屯军之富远胜普通百姓。

“朕早就听闻过化州之富,原以为是设立边市与西域通商之故,如今看来屯田亦能致富。我郑国男子成年官府授二十亩地,而父皇为安置这些老弱屯军,给地五十亩,条件实在是过厚了。”

段次宗道:“朝庭推行‘合税为一’之政后,收取的税赋不过一成半至两成,而屯田要交出五成出产,不能算是优厚。屯田亦是官田,不能变卖,主要是化州土地肥沃,多是熟地,每亩出产高达一石六半,其他州平均不过一石一斗左右,这才能多收了几斗粮食。这些屯军交纳的粮赋实为普通百姓的两倍多,万岁切不可因此减少屯军的分成,以免闹出兵变来。”

石重伟想减少屯军的分配的想法没说出口就被段次宗憋了回去,好在事先石重伟已经准备,微微一笑对孔省道:“孔卿,今年青州遭了虫灾,能不能从化州调集百万石粮食入青州赈灾?”

孔省道:“万岁此议甚好,化州与青州相邻,从化州调集粮食既快又节省,乃是捷径。臣以为化州粮食累年丰产,可在化州与并、青、雷等州交界处设立粮库,以备不时之需。”

段次宗道:“若是调集百万石粮食入青州,留给安西大营的军粮就不够了,每处粮库至少要准备二十万石粮食,化州所产不知能否足用?还是分三年筹备稳妥一些。”

石重伟不想在此事上纠结,道:“粮仓筹粮之事交由化州刺史周永桐解决,费用准许化州以斗米十钱的价格在税赋中扣除,不足的银两让化州衙门为朝庭分忧,想办法自行解决。”

段次宗想了一下,一百石粮只需补贴十万两银,对化州来说真不是大数目,便没有开口反对,不过天子想从屯田多要些好处的想法没变。

石重伟继续道:“着安南、安北屯军仿照安西屯军于州境处设立粮仓,同样以斗米十钱的价格准许当地州府在税赋中扣除。”

不等孔省等人说话,石重伟道:“化州屯粮具体如何分配由政事堂和户部商议后拿出个章程来奏朕。此事先议到这里,下一项。”

兵部尚书丁大为奏道:“臣启万岁,化州经略使江安义奏报,今年五月他在巡视戈壁军镇之时遭遇马贼,遂带军镇八百兵马逐贼,杀贼一百二十四人,俘三百四十人,剿贼窝两处,获金银器皿折价二百零四万两,军械、粮草若干。”

这个消息石重伟在前半个月已经接到了江安义的密奏知晓,江安义在密奏中表示要把缴获的二百万两银子送交给国库。今年重修雁山行宫,银子如流水般地花出,内库早已空了,王太后把自己的私房银子贴进去二百万两仍然不够,石重伟也没脸再让各州为太后献祝寿银了。杨全宗私下挪用了八百万两国库银两才把窟窿勉强堵上,要不然就要停工了,两百万两银子虽不多,也够支应一时了。

“万岁,臣以为江安义未经朝庭许可,私自率军出击,必须严加惩处,否则此例一开,军纪溃坏。”礼部尚书薛授仁道。

丁大为道:“战机一瞬即逝,故有‘将在外君命有所不受’一说,江安义与贼遭遇,难道让他固守不出,任贼人猖狂吗。臣以为,江安义私自出兵有违军纪,但杀贼亦有功劳,不妨功过相抵,让他把缴获的银子缴入国库便是。”

这种说法合乎石重伟的心意,石重伟点头道:“丁卿所言甚是。不过私自动兵也不可姑息,着太尉府与兵部拟定意外遇敌的用兵及缴获物资分配等事条陈报朕钦定后,颁行天下。化州在戈壁设立军镇、镇北大营与漠人相对、各大都护府平定动 乱,这些意外如果事事先报呈兵部恐怕来不及,朕的意思是千名以内的兵马调动事后详细奏报太尉府和兵部即可,超过三千人就一定要有大帅的将令。太尉府和兵部拟条陈时不妨考虑在内。”

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