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第404章 以攻代守

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“方今多事之秋,当务之急是筹饷,饷源无非是田赋、丁银,是漕政,盐政、关税、厘金为大宗······”

朱以海现在军费缺口还很大,银粮的供给,则关系到御营诸军的军饷、装备等,更关系到御营的行营增设,也还关系到京营、省营的整编完善。

大炮一响,黄金万两,但兵马未动,粮草先行。

阮大铖和马士英如今一人巡抚一省,都是最富裕的省份。

“江南在太平年月,地丁漕盐关税,可占到全国三分之一,而浙江省之地丁漕盐关等,岁入可得江南一半,占全国六分之一强。”

马士英也是个比较务实的官员,虽然弘光朝廷崩溃他有不可推卸的责任,尤其是跟东林党争内斗激烈,但现在朱以海的手下,却也一改前非,不再搞党争内斗,而是投皇帝所好,专门搞起地方事务,尤其是恢复民生抓钱粮。

江南也就是南直隶地区,如今分为江苏和安徽两省,其中仅江苏省的常镇苏松太,加上原来浙西的杭嘉湖三府,其向朝廷提供的税赋就非常惊人。

这还是大明之前工商税被那些东林为首的官僚士大夫们给搞废掉了,否则以江南工商之发达,更不得了。

马士英作为江苏巡抚,主政一省,接手的是一个被打废的省,好在松江去年就还挺稳定,发展不错,有个好底子。

如今朝廷在上海又开港贸易,设立市舶司,建立了对外贸易商行等,开始在恢复江南地区的手工商业,松江的棉,苏州的丝,这些可都是非常有名的,在海外贸易市场上也是非常受欢迎的货物,尤其是日本人那是抢着要,有多少就要多少。

之前受战乱影响,江南的棉花种植、桑叶种植,养蚕织丝这些都大受影响,现在马士英提出,在首先恢复粮食种植,加大粮食种植面积,要保证江苏省能够粮食自给并有富余外,也要尽量恢复棉桑种植,恢复养蚕业,恢复丝织业等。

特别是如今新税制下,这些手工制造业,可是能够提供很多的税赋,更别说还能吸纳大量南下难民就业安置。

大明朝中晚期,虽然江南富裕,但也正因手工商业发达,所以导致江南的田地其实大多被用来种植经济作物了,大量的人口也都进城成了小手工业者,这就导致江南这个鱼米之乡,反而粮食不能自给,得大量领靠湖广江西的粮食供给。

但他们与陕甘那种粮食自给不足地方不同的是,他们本是粮仓,但却因为发展手工业商业,而不种植粮食,去种植更赚钱的经济作物。

现在百废待兴。

马士英做为江苏巡抚,很大胆,他没有说让江苏省的田都拿来种粮食,而是制订了一个较详细的计划,在保证粮食自给自足,甚至还得供应南京、御营一部份外,不完全放弃手工商业,得恢复一些经济作物的种植,以保证江苏手工制造业的原料供应。

农业和手工商业双管齐下,他一个都不想放弃。

“鱼与熊掌皆欲兼得,但又岂会简单?你有什么好的办法吗?”

“臣是这样考虑的,首先当然是不能让田荒着,其实则是各府县、各乡村,甚至具体到各地主、农民,都得按其耕地,划一道红线,保证红线内的粮食耕种亩数,还得保证上缴的田赋本色粮的数量,然后线外的土地,才可以去种经济作物。

另外,为了提高粮食产量,毕竟如今战乱之时,粮食亦是非常宝贵,所以我们打算增加山地林地的杂粮种植,多种陛下推广的红薯土豆玉米高粱大豆萝卜等杂粮,这些杂粮不比水稻等金贵,一些山地林地旱地就算缺水,也还是能够种的,就算收成少些,但种的多,仍然会新增不少杂粮。

红薯土豆这些杂粮,早年从国外引进来时,一般是当成猪食等种植的,但就算是再差的杂粮,在如今这种战乱饥荒年代,也能成为救命粮。

百姓多利用园林山地种植些杂粮,那就能多卖些稻米,杂粮也能代替些口粮,保证一家子的温饱甚至是提高他们的收入。

“如果臣能够保证粮食自足外,又能恢复江南的经济作物种植,恢复江南的手工商业,那么臣认为,以如今的新税法,那么江苏一省的地丁漕盐关厘工商等,收入能超过六百万,若有个五年时间恢复,则甚至可能达到千万两银。”

阮大铖这时也不甘示弱,浙江在嘉靖万历时代,其税赋就能占到全国近五分之一了,而如今浙江又是皇帝龙兴之地,也是最早推行新政改革的地方,在别处动荡不止的时候,浙江也是最先恢复并发展的,特别是浙东之地。

浙江有浙西平原杭嘉湖三府,也有钱塘南面的宁绍两块鱼米之乡,论地利,其实不比江苏差。

山区的严州,过去甚至都是浙江省内经济排第二的府。

而宁波以前还是日本与大明贸易的指定港口。

如今朱以海在宁波、台州、温州、杭州、嘉兴都设立了贸易港口码头,这里现在与朝鲜和日本、琉球都恢复航线,江浙的丝绸纸张等,换取日本的铜料银料等,这里面的跨国贸易的利润可是极高的,尤其是还带给朱以海急需的银、铜,和硫磺等。

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