六月，皇帝出奉天，移驾济南。
大张旗鼓，毫不掩饰，一路公开喊出进军北京的口号。
御卫第一镇驻济南，第二镇驻德州，第三镇驻徐州，第四镇驻大名，第五镇驻开封，第六镇驻洛阳。
六支整编的新镇御营，由东向西推进。
郑遵谦、刘光世、刘穆、刘世勋四镇则在江北整编为第七、第八镇，围颍州。新编第十八镇的河南行营，则也从归德汝宁一带南下至颍水、汝水一线。
而整编为省营第一镇的土国宝直隶镇，省营第二镇的马国柱山西第二镇，省营第三镇山东李化鲸镇，省营第四镇河南许定国镇，加上团练第一镇梁敏镇，第二镇丁启光镇，第三镇丁维岳镇，第四镇郑隆芳镇第五镇李际遇等，皆兵马齐渡黄河，聚集到真定府一带。
马国柱还出兵连取井陉的固关、娘子关，兵进山西，被皇帝特旨加封为山西总督。
太行一带于是省营、团练号称九镇齐聚，十万人马。
兵慑太原，威胁北京。
······
黄淮总督兼河南巡抚陈潜夫赶到颍州城外，立起总督旗号，前来督战。
江北巡抚钱肃乐也是早早赶来。
此时颍州已新从江北划入河南，交换一个光州府，可此战重要，皇帝特组建了中原行营，河南江北甚至湖北三省都划入其中，抽调了御营第七第八和第十八镇主攻，地方团练等全力配合。
颍州之战的总指挥权，皇帝交给了第七镇的提督郑遵谦，对这位义兴郡公信赖有加，授行营都督，第八镇提督刘穆和第十八镇提督朱忠义，各加行营副都督衔。
黄淮总督陈潜夫，江北巡抚钱肃乐协助作战，兼理粮饷。
没有让陈潜夫做为战区主帅，也是皇帝打破明代旧传统，不再用文臣统兵，陈潜夫主要负责统筹粮饷，顶多再监督军事，却没有战役指挥权。
此战也没有太监来监军。
颍州城外，围困近两年，壕沟重重。
行辕门外，如枪如林，官兵无数。
两杆大旗在辕门立着，一面绣着中原行营，一面绣着三镇都督。
几声炮响，辕门大开。
文官武将陆续进入，分文武两面排坐。
郑遵谦与陈潜夫等互相见礼，然后各自落座。
陈潜夫虽为两省总督，但在军营中，郑遵谦却是主帅，所以他落座主位，陈潜夫则坐到了文官上首。
刘穆朱忠义刘世光刘世郧几员大将也领着一群武将坐在对面。
郑遵谦的身后还立着一排人，一名中军游击捧着把尚方宝剑，另一名中军捧着他的都督帅印，还有一名军官捧着征虏左将军印。
三位捧剑印的中军游击后面，是八名旗牌官，各捧一副王命旗牌。明末时，王命旗牌泛滥，从经略督师，到总督巡抚，甚至兵备道分守都有旗牌，总兵参将，直到济南守备也有。
到如今，皇帝也是对旗牌制订予以整顿，王命旗牌最高为八副，文官里只有总督、巡抚、巡按、分巡、监军御史可有，武将里则是都督、提督、总兵方得授。
总督、都督都是八副，巡抚、提督是六副，巡按四副，分巡、总兵两副，监军御史一副。
王命旗牌其实就是军事权，以前督抚是要加兵部尚书或侍郎衔的，才有节制军事的权力，不过如今朱以海直接给督抚分巡甚至巡按的职责里，明确了有监军，甚至紧急时候调动省营的军事权，所以统一不再加兼衔。
不兼兵部衔，但军事职权还在，重要的体现方式就是这王命旗牌。
旗牌请用时，叫恭请王命，故称王命旗牌，每副旗牌都有不同的编号，甚至盖有印章的。
这种旗牌，本身就是以前虎符的演变转化。
旗牌的最大作用，就是提督军务，军前得便宜斩杀。
临阵督军，必赖旗牌。
尤其是文官，不论是总督陈潜夫还是巡抚钱肃乐，又或战区的各分巡，甚至两省的巡按们，没有旗牌，在军中就没有半点军权。
郑遵谦一上来，三位中军捧着尚方剑、都督印、征虏左将军印，这就是他行营统帅的权威所在。
而再来八副旗牌，更是提醒所有人，他这都督不光有剑印，也还有旗牌，凭这八面旗牌，军中没有旗牌的，他都可以先斩后奏。
“诸位，坐！”
郑遵谦往那一座，身后剑印旗牌环练，威严自生。
他人高马大，虽然也不过三十来岁，可打小任侠豪气，自以义社起兵立义兴军以来，也是军功赫赫。
一身铁甲，外面斜披一件飞鱼袍，红脸长髯卧蚕眉，倒好似关羽复生，岳飞再现。
郑遵谦没急着开口，而是坐了好一会，才又起身，带大家向济南方向行礼，然后才拿出一份皇帝诏令，向大家宣读。
宣读完。
“本都督受圣人赏识信任，委以重任，统领中原行营，势必破城灭贼，不敢辜负君恩。诸公或世受国恩，或为今上所识拔于草莽，均应同心戮力，以报陛下。”
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