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第一百二十五章 农民新政(二)

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待诏书拟定完毕,刘据命人将诏书给了桑弘羊,从陛阶下来,走到刘进身边,拍了拍刘进的肩膀道:“进儿,且全力去做。”

接着又面对桑弘羊,拱手说道:“御史大夫当掌舵新政之事,不可偏颇。”

“臣定当鞠躬尽瘁,推行新政。”桑弘羊赶紧躬身道。

刘据点点头道:“若有难处不易解决,来寻朕,朕来帮汝等解决。

此事宜早不宜晚,且去吧。”

“唯。”两人一听方才告退。

待出了未央宫,刘进与御史大夫桑弘羊相视一笑。

刘进道:“此新政之事还需御史大夫多多操持。”

桑弘羊则笑着说道:“多谢琅琊王将此青史留名之机留给老朽!”

两人对话完毕,皆是哈哈大笑起来。

新政乃是系统的一套政策,其中定然包括很多具体的政策,这些政策之间也定然要分主次。

刘进和桑弘羊二人商议了一番,首先还是围绕推行代田法为核心,先将大汉的粮食产量给提起来。

在粮食产量提升的基础之上,再行保护农民种粮积极性。

待百姓觉得种粮有利可图之后,再考虑下一步的赦免野人、令豪强大族放奴之策。

经过一番商议之后,刘进和桑弘羊觉得当是首先和大司农商议一番。

两人一同来到了御史大夫府中,桑弘羊令人将大司农赵过叫来,准备商讨商讨这第一个政令当如何发布。

很快,两人在御史大夫府中喝着茶水,御史大夫府中办事人员便通知二人大司农赵过已经来了。

桑弘羊令人快请大司农赵过进来。

办事小吏领着赵过前来后,赵过分别向刘进、桑弘羊行礼。

众人回礼完毕,刘进赶紧说道:“大司农不必多礼。

今日我与陛下商议了一番,陛下决议行农民新政,已经下达诏书,恐不日便下发大汉各处。

具体由御史大夫和我负责。”

刘进说着,桑弘羊便从袖口将诏书拿出,递给了赵过。

赵过一边听刘进说话,一边低头将诏书中的内容浏览了一番。

刘进继续说道:“经我与御史大夫商议,准备新政第一条便是在全国推行代田之法。

不知大司农以为如何?”

赵过一听,点了点头道:“在大汉全境推行代田之法,过也曾想过,且已经有些想法。

今日也已经带来,请殿下、御史大夫过目。”

说完,赵过从袖口将一卷密密麻麻的有些潦草字迹的书籍拿出来。

刘进和桑弘羊对视一眼,刘进接过书籍将其给了桑弘羊。

桑弘羊接过书籍,开始翻看起来,一遍翻看一遍点头,待看完,桑弘羊将书籍又给了刘进。

刘进也低头看了起来。

此书中详细介绍了代田法其原理,便是轮耕使土地休养生息。

又介绍了代田法如何耕作。

此外还有代田法所用之农具。

最后又附上了近些年来赵过在自家田宅、宫中空地、官田、以及三辅大规模施行之后粮食增产情况。

当然,其中穿插着的便是在行代田之法过程之中,遇到的困难和问题。

其中有些给出了解决思路,另外一部分则没有。

可以说依照此法,若是资源充足,很快一个普通农人便可将原本农田改成代田。

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刘进看完,对桑弘羊道:“御史大夫你以为如何?”

桑弘羊听此,沉吟了一下,开口说道:“从此书可以看出,大司农对代田之法耗费了无数心血,且此法增产极为显着。

否则我与琅琊王也定然不会选代田法为新政第一。

此前殿下也曾针对代田法农具更新一事,出了一策,不知除农具外,可还有其他困难问题?”

赵过一听,沉吟了片刻道:“自然,其一便是田啬夫推行不利。有些田啬夫对代田法一知半解,有些田啬夫不积极推行,懒散拖延,我曾询问,竟然在三辅尚有部分乡不知代田法为何物;其二便是有豪强阻挠,部分乡在推行之时,知晓代田法可增产颇多,竟然对普通百姓阻挠其行代田之法;其三便是耕牛不足,致使部分百姓有心行代田法也是无力。”

听得此言,桑弘羊寻思在纸上记录下来。

刘进思索了一番开口对策说道:“田啬夫推行不利之事,当行考试之法,令田啬夫学习代田之法,在规定时间之内学会,然后统一考试,若考试不合格,革除其田啬夫之身份。之后再对田啬夫推行代田之法进行考核,优秀着奖励、差着罚之。

豪强阻挠之因乃是代田法增产,定然使得百姓可湖口,如此一来,百姓便不必为活命而卖田卖身,此对豪强自然不利。此当重点打击,将阻挠行代田法为重罪,一经查实,严惩不贷。

至于耕牛,此事颇为困难,可统计一乡之中多少耕牛,几家几户,用一头耕牛进行耕种,还可从匈奴互市购买一批,协调解决此问题。

御史大夫以为如何?”

此前刘据已经说了,由桑弘羊掌舵,因此此事主次已经定下了。

桑弘羊点了点头道:“可行。田啬夫考试之事考核及豪强阻挠之事可令监察、廷尉等配合。

耕牛之事大司农、太仆及大鸿胪当协调解决。”

听御史大夫如此说,刘进接着点头说道:“我且亲自起草新政第一策。”

说完,没等桑弘羊同意,便直接来到桑弘羊的书桌前。

他提笔略微一思考便笔走游龙开始写起来。

从新政的乃是刘据登基后颁布的第一个政策,意义重大开始写。

接着便开始写准备在全国推行代田法。

再接着写如何如何推行,时间节点如何。

再接着结合三公九卿的各个职能具体由大司农负责,各部门按照职权做些什么事。

洋洋洒洒写完,刘进手腕都有些酸了。

他活动了一下手腕后,将所写内容递给了桑弘羊道:“御史大夫,你看可行。”

桑弘羊浏览完毕,怪异的看了刘进一眼,其行文逻辑极为章法,若不是亲眼所见琅琊王刘进亲自所写的,他肯定不相信是刘进自己写的,他定然得以为是哪个积年老吏所写。

“不不不,积年老吏恐怕也达不到刘进这个水平。”桑弘羊心中暗自想着。

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