军帐。
周明、黄忠、韩琦、鲜于雨、王国、蔡瑁、郑秋生、张允、孙嵩、华佗、谢进金、欧阳洪、刘欢喜、陈仓、刘飞、马斯、韩丰、王密、张艺、张涛、黄光荣、黄天霸、孙威、吴志昌和牟贵等众将分列左右。
一共四十二名,都是假军侯及以上将领，二十六名是嫡系，十六名是前黄巾军将领。
黄光荣走了一千三百多人，还剩下八千九百多人；黄天霸部走了多二百多人，剩下一千八百多人；孙威部也走了二百多人，剩下一千八百多人。
人走多了，感觉自己没有凝聚力，对自信心是个打击；人走少了，又感觉他们是个负担，心里希望多走点！刘靖现在不缺兵员，虽然他们是经过战火洗礼的老兵，但忠诚值得怀疑，关键时刻反戈一击，会致自己于死地！
害人之心不可有，防人之心不可无！
一名军官也没走！对刘靖充满敌意的穆忠、邓钦和薛亮也在，如今他们也是假军侯。
“各位，一名士卒吃三升米，一日近六百石；两郡现有十五万多灾民，每人一升，一日需要一千五百石；加起来一月共需六万三千余石，一年需七十五万六千余石！郴县的谷价现涨到了二百四十钱！光口粮一日要耗费五十万余钱，一月需六百万余钱，一年需七千二百余万钱。”
众将惊讶万分，要花这么多钱！家大口阔！这么多数据从刘靖口里脱口而出，不是他们这些人能理解的。
刘靖右手一压，下面顿时鸦雀无声，绝对权威！不是靠压制，而是靠能力和威信，当领导的感觉真好！当领导能上瘾，没有几个愿意下的？人走茶凉！退休了还想挂个顾问，你以为他真的关心（除非自己的企业，极少数除外）？鬼才相信？当官受人尊重，上瘾！
连医院的院长都是处级、副局级，大学的校长都是什么厅级、副部级……
退隐山林？受过刺激，发牢骚！假装清高！有境界的人就生活在人群中，还需要跑到山林深处去修行？
大隐隐于市！
“湘东、桂阳两郡已无陈粮！好在本官预先订购了四十万石粮食和种子，节约点吃，能熬到夏收，但夏收后怎办？”
大家表情严肃，一脸疑惑。
“周围郡县的粮食也涨到二百多钱，夏收之后会降一些！要是再碰到天灾人祸，后果严重，我们将无粮可买！”
刘靖停顿一下，看看大家的表情，这是上课养成的习惯。
“据本官所知，两郡共有耕地二百四十万亩（大亩，汉制，下同）耕地，风调雨顺每亩收三石谷，种两季，共一千四百四十万石，合每人二十六石，一天六升多谷。”
大家的脸上更加凝重。
“如果碰到天灾人祸，又要出现大量灾民！你们谁告诉本官？用什么办法能保证百姓和士卒吃饱肚子？”
大家都在听刘靖说话，没有想到他会突然发问，没有准备，都低下了头。
“周都尉在桂阳郡多年，觉得用什么办法解决？”
“回禀大人，末将不懂农耕，末将拙见，要增加粮食，开挖水渠，精耕细作很重要。”周明的家就在城内，家境殷实。
“周都尉说得有理，开挖水渠，精耕细作。”
“还有什么方法？”能不能发现一个管理农业的人才？
刘靖看见牟贵抬起头，跃跃欲试。
“牟假军侯是否有办法？”
“回禀大人，末将世代种田，要想种好地，除了多流汗外，还要掌握节气，挑选良种。父亲每年冬季都要从谷物中挑选颗粒饱满的作为种子，遇到风调雨顺，粮食会增产不少！再就是多种地，也能增加粮食。”
不错，在古代有优选法！牟贵也许是个种田好手？
“牟假军侯说得在理，除了开挖水渠、精耕细作、精选粮种之外，就是增加田地。”
众人的头又抬了起来。
“韩军司马，按二万人计算，每月的粮食、衣服和武器需消耗多少钱？”
“回禀大人，须花九百二十万钱。”
“一年需消耗一亿一千余万钱！加上一月双倍军饷一千二百万余钱，一年一亿四千四百余万钱；辎重和军饷合计二亿五千四百余万钱！”
啊……众人惊讶得两眼发直！
不算不知道，一算吓一跳！为什么黄巾军士卒不发军饷？几十万、甚至上百万的军队，光凭掠夺能保证军饷？黄巾军失败的一个重要原因，就是跟随的流民太多，虽然能及时补充兵源，但家大口阔；一旦官府和豪门坚壁清野，据城坚守，他们就只能忍冻挨饿，抵抗力下降，疾病和瘟疫在军中蔓延，非战斗减员，战斗力锐减，不失败才怪！
“两郡的税赋一年只有七千四百余万钱，留给两地郡府的只有三千万不到！只够我们用一个多月！现在叛乱已平息，朝廷不会容许桂阳和湘东两郡拥有二万军队，郡府也养不起，怎么办？”
大家面色紧张，特别是那些黄巾军军官们。
“本官向将士们承诺过，不丢掉一名士卒，就是伤残的士卒也不丢掉！”
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