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崇祯十六年八月，山东军下辖保安司总署移至南京，并且在三个月后的十一月初迅速行动，将包括复社魁首侯方域、宋征舆在内的十几家文社士子一举抓获，在南京城引起轰动。
据说当时阁内的士子们，只有陈子龙，李雯、冒襄、陈贞慧、方以智五人安然无恙，都是既有气节又有才能的当世名士。
他们都被安排到一处幽静的院落中，周围被山东军兵士看守，虽然出不去，但是起码比待在牢狱里强多了。
十一月内，保安司配合山东军正兵各营，在南直隶境内开始抓捕复社残余成员。
这次是真正的不分青红皂白，甚至有直接冲到家中踹门而入，将人捆绑着押出来的情况发生。
山东军占领南京后仅四个月，凤阳府、庐州府、镇江府、太平府，还有南京一带的其余州县，几乎全部望风归降。
在这四个月内，王争将名噪一时的东林复社一网打尽，派人看监复社旗下数十家文社讲学地点抓捕讲师，等到南京方面派人担任新讲师后才会再度授学。
十一月十一日，南京再次传来一个惊天消息。
安东候王争将山东军议司更名为幕僚府，以原左军议李岩为首任幕僚长，原右军议管清天则被任命成了首任特别顾问。
原军议司参谋处诸参谋原地晋升为幕僚，取消参谋处的编制，每名幕僚管理十名参谋，有单独的商议和办公地点。
取消参政、参军、参财、参商、参吏、参学六处的编制，各处主事原地晋升为政务顾问、军务顾问，财务顾问、商务顾问、吏务顾问与学务顾问，并且增设农务顾问。
每名顾问管理十名见习顾问，同样有单独的办公地点。
幕僚府下辖军务、政务、财务、商务、吏务、学务、农务七部，以军议司原参谋处主事顾君恩为军务部部长。
六部之下，分设各科。
例如军务部掌管战兵、正兵和外系兵马的升赏、任免和军功的统筹工作，便分设职任科、典章科、掌功科、籍备科。
除此之外，增设城管局，下辖聚耕司、缉盐司与保安司。
聚耕司掌管各地农庄事宜，缉盐司主要设在山东境内和沿海靠河的城镇，将盐务继续抓在手里。
在其余大部分有增有升的时候，保安司却属于降格，被缉盐司和聚耕司分权，基本上只负责各个城镇的安保工作。
当然了，这个制度还只是处于最开始阶段，等到日后一定会有更加完善的系统出现，只是目前王争还没有想到。
崇祯十六年十一月十一日发生的事情，对山东军乃至整个天下格局的影响甚大，正是由此开始，王争手底下真正有了比较完善的制度，逐渐步入正轨。
这个事件，被称作“双十一政权”或“南京政权”的建立肇始，也是王争为了开创日后更大基业而迈出的第一步。
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