阎柔此人一直往来于关外关内，从事商贸往来，是个老商人了，他是市易司司正最合适的人选。另外，阎柔虽然主动归顺了秦翼，但秦翼对此人很不放心，这个人做事毫无原则，秦翼难以对他完全信任。
秦翼不想把阎柔带回太原任职。恰好，要与匈奴人开放边市，他便一下想到让阎柔负责边市的管理。边市就设在雁门关外，即使阎柔有异心，也翻不起风浪。
再说，秦翼手下也缺少商业人才，而阎柔就是最好的商业上任，还是很懂外贸经济的商业人才。可以说，市易司司正这个职位，天生就是给阎柔设的。
张杨、穆顺、阎柔都参加了会议，对于秦翼的安排，他们都没有意见。相反，他们还认为这是秦翼对他们的信任和器重。毕竟，条约刚立，秦翼就让他们负责履行条约中的具体事项，这的确是对他们极大的信任。
会议结束后，秦翼就让郭嘉起草了一份奏疏，将雁门关之战的前后经过，以及他与南匈奴签订的《雁门条约》的内容上奏邺城朝廷。自然，也少不了表奏张杨、李桢、穆顺、阎柔的官职。
秦翼不仅给邺城朝廷发去了奏表，他还用通报的形势，对长安朝廷也发去了一份文书。
之所以对长安朝廷也发去文书，一来，是让全天下知道他秦翼做成了一件怎样的大事；二来，也让长安朝廷重新对南匈奴定位；三来，他也算对王允有个交代了。
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