在生产力低下的古代，若是大家都去经商，而不想去种田，那么必然会引起国家的动荡。
所以许安才用法律去保障劳工的权益，同时对大商人施加重税，不允许其苛刻对待劳工。
许安不需要摸着石头过河，他很清楚一开始的就应该做什么。
也清楚若是不去做的话，会引发什么样的混乱的后果。
有些危险就要扼杀于萌芽之中，否则将来若是危险发展壮大，严重甚至可以动摇国本。
现在的大明正在飞速的发展之中，各项的问题也因此层次不穷。
明庭的户部如今大部分其实是依靠矿业和贸易以及商税，田税大部分都是收取的实物，没有兑换成银钱。
从另一方面也减轻了百姓的负担，同时规定了市场价，商人不得低于市场价收购粮食，官府也设了专门的粮行收购粮食。
没有了苛捐杂税，当民众的生活富足了之后。
明庭的人口也因此迎来了极大的增长，短短的数年的时间，新生儿的降生的数量便如同井喷一样上升。
而华佗开办的医院学院，就在这个时候起了作用。
医学院毕业的学生在各地教授稳婆应当如何接生，极大提高了顺产的待遇，减少了生育的死亡率。
虽然之前法律禁止弃婴，溺婴，但是考虑到地方上的问题，不可能全部面面俱到，很多家庭诞生了女婴可能仍然会抛弃和溺死。
本来许安一直在考虑这一问题，但是邪马台的使者到来，却是让许安得到了破解的办法。
破解的办法其实很简单，许安心中也早就有了腹稿，只是这一切都需要一样东西——钱。
而邪马台的使者此次前来，东夷岛上的金山银山便指日可待。
而挖矿自然也有足够的劳工，剿灭狗奴国，正好可以让狗奴国的人前去挖矿。
于是许安发布了一条政令，凡家中生下女婴者可以获取一定的免税，并且根据女婴的年龄，在八岁和十六岁之时提高免税的额度。
而如果是女婴诞生后不久便夭折，那么便取消免税，以防止有人逃税漏税。
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