我在镇抚司探案那些年

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第158章 领先时代的以工代赈

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“你说的简单,那些富户,如何肯做?灾难时,令他们出钱募捐,都千难万难,何况招工。”

他不认同,觉得齐平太过异想天开。

不觉得富户肯出钱,除非用武力胁迫,可那样一来,地方便不稳了。

齐平据理力争:

“募捐是要他们平白无故出钱,自然不肯,但若是诱之以利呢?

您说的,朝廷工赈,主要是修缮城墙,官署等事,依我看,与其如此,不如令灾民去修桥铺路,兴修水利。

介时,只要许给当地富户,比如说,谁家肯出钱粮,雇佣灾民修一段官道,那么,路成以后,几年之内,这条官道的税收,便依照比例,分给那一家,桥梁堤坝同理。

如此一来,这便成了一桩生意。

富户出钱,既解决了灾民吃饭问题,又为朝廷修筑了道路桥梁,而这些富户,既可以白赚一笔,又能卖当地官员一个政绩,阻力就会小很多。”

一番话落,桌旁,皇帝与太傅都愣了。

这次,不再是摇头否认,而是真正的被这个思路震住了。

太傅捋着胡须的手停了,眯着眼思索起来。

皇帝只觉脑海中,一道电光闪过,这个思路,是他没想过,也没听过的。

以工代赈……不只是官府来做,更要交给民间来做。

许之以利,将本该由朝廷做的事,拆开,分给民间富户去做……不去修城墙,改成修路铺桥,水利设施……

齐平说的每句话,都让他耳目一新。

只觉,这法子既脱胎于“工赈”,又别有创新。

按照齐平的说法,俨然从单方面的索取,变成了多方共赢。

恩,唯一的缺点,在于朝廷在未来几年,需要把税收分给民间部分……这个想法,有点挑战朝廷的意思。

毕竟,自古以来,只有官府能收税。

但,这世上,从没有十全十美的方法,无非是两害相权取其轻。

而且,如果是修新路,建新桥,造新坝,更不只是分润税收,还有可能创造税收。

皇帝顿时陷入沉思。

齐平见状,也不打扰,自顾自,拎起茶壶,给自己倒了一杯,喝了起来。

他说这些,也并非闲聊,只是觉得,这人既然与六部有关,若是能将自己的提议呈送上去,也是好事。

万一就采纳了呢?

至于让民间参与到以工代赈中,历史上,是在宋朝成型的。

例如宋仁宗期间,两浙地区发生饥荒,范仲淹便曾召集各大佛寺的首领,对他们说:“饥岁工价至贱,可以大兴土木之役。”

于是诸寺“工作鼎兴”。

而齐平说的,更进了一步,换个词,就是:“承包”。

……

远处。

云青儿吃着糕点,她对于这些事,并不懂,也听不大明白,但只看到太傅与皇帝的神情,便很惊讶了。

“你哥还懂救灾?”她扭头,低声询问齐姝。

穷苦少女坐在旁边,两人中间,搁着糕点盒子,正小口啃着一只松花饼,闻言,颦起细细的眉尖,看了眼青儿,辛苦地想了下,摇头:

“不知道。”

青儿无语,扭头重新望过去。

……

桌旁。

良久的沉默后,皇帝抬头,凝视少年:

“此法……的确令人耳目一新,若当真可行,运粮难题的确迎刃而解,可如何杜绝吏员贪墨?”

云老也望了过来。

这一次,两人的眼中,再无轻视,反而多了些期待。

齐平方才一番话虽短,却足以看出,其并非那些夸夸其谈的书生,而是当真知晓关键。

一个人有没有水平,行家聊几句就知道了。

齐平笑了,知道对方听进去了,便也认真回答:

“地方贪墨,难以杜绝,我也拿不出一劳永逸的法子,毕竟水至清则无鱼,但,想要减少一些,还是有法子的。

无非是将以工代赈写的更细一些,诸如建造堤坝,定下标准,高度如何,厚度如何,所用材质如何,章程越细,空子越小……”

接着,他便将自己记忆中,一些规章制度说出来,也不用太细。

反正主要给个思路,剩下的,给那些官员琢磨去。

作为一名键盘学者,他能做的也就这些。

而皇帝与太傅,也听得无比入神。

不时思索,目露亮色。

甚至无意识间,身体前倾,这一幕,落在远处内廷侍卫长眼中,竟好似,皇帝与太傅,在向一少年请教一般。

事实也的确如此。

他不禁吃惊感慨,若是这一幕给满朝文武看见了,会当如何?

至于云青儿,已经不吃东西了,好奇地瞪大黑白分明的眼睛,只觉这一幕是如此的荒诞又和谐。

“……至于匪患,这个没什么好办法,无非是调遣官兵肃清,但只要灾民有一条生计,匪徒便如无根之木,等水退下了,也便不足为害了。”

齐平喝了口茶,结束了自己的发言。

桌旁,皇帝目光灼灼。

如果说,起先还有些犹豫,但当与齐平深入探讨过后,心中便愈发笃定起来。

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