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第六百五十六章 技术问题

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诸大佬想明白了其中的关节,同样也忍不住一阵灰心丧气,望着赵尚书的目光也隐隐有几分不善,让你出来是解决问题的,谁知道赵尚书跳出来,问题没解决,又扔了一大堆难题出来,难不成他们想要罢黜一个祸国害民的矿税,就那么难吗?

群臣泪奔,咱们明明是为国为民来着,怎么就那么难!

“户部难道就没有平抑粮价的办法吗?”

王锡爵眉头微皱,开口说道。

商贾之徒逐利而动,这是本性,应该说,这的确是一条鞭法所带来的弊端所在,将地方官员们的灰色收入堵上了大半,而这多出来的银子,除了归于朝廷国库和减轻百姓压力之外,还有相当大的一部分,被商贾之辈夺去。

不过话说回来,即便是朝廷往日征收税赋是粮食,粮价也依旧不是一成不变的,户部作为主掌天下经济之所,难不成对于这种情况就没有一点应对的办法?

“法子倒是有的,太祖皇帝曾有谕令,命各地设预备仓,以官钞籴粮贮之以备赈济,遇荒年借贷于民,借此平抑粮价,不过预备仓太过繁多,自本朝英宗皇帝之后,渐渐废置不用,各地预备仓,常平仓钱,谷两虚,怕是难以应对粮价波动!”

赵世卿叹了口气,开口说道。

常平仓之制,古已有之,是朝廷平衡粮价的重要手段,简单来说,就是在丰年从百姓手中买回粮食储备,等到灾年的时候开仓放粮,借以平抑投机之辈,提高地方对于灾害的抵抗能力。

但是赵尚书也说了,常平仓之制,到现在已经是名存实亡,各地的预备仓和常平仓,往往难以达到朝廷规定的储粮数额,自然也就失去了平抑物价的能力。

“敢请大司徒明示!”

一旁突然插出来一位老大人,众人一瞧,却是新任的左都御史万世德万大人。

“这……”

赵世卿微微有些犹豫,这常平仓的问题,可不是今天廷议的议题,个中原因复杂,若是要说的话,可就扯远了。

而且让他有些想不明白的是,万世德跳出来干嘛……

“大司徒请说吧,常平仓之制,亦是朝廷重务,且与朝廷税赋之制息息相关,不算偏题!”

王锡爵扫了一眼万世德,心中却是隐有明悟,开口道。

“那好,老夫便说道说道!”

赵世卿心下一阵奇怪,但是也不矫情,略一整理言语开口道。

“朝廷设常平仓之制,本是为丰年储粮,灾年放粮,但是自英宗皇帝之后,作用渐渐缩小,各种原因复杂,老夫只说主要的,其一是朝廷财政艰难,诸位大人应知,常平仓乃是官仓,并非税赋,其中储粮乃是朝廷拨银从百姓手中购买粮食,但是近些年来,朝廷财政困难,能够拨付给常平仓的银两有限,故而常平仓购粮之时难免束手束脚,难以和当地粮商相争!”

话说出来,赵世卿的脸上也有些发热。

堂堂朝廷竟然还比不上底下的一群野路子粮商出的起价,着实是丢人!

不过也没办法,朝廷维持运转的银两都紧巴巴的,哪有钱拨给常平仓,更何况,常平仓的作用是为了平抑物价,丰年之时,不至于让百姓的粮食太过贱卖,灾年之时,不至于让无良粮商太过哄抬物价。

也就是说,不管怎么样,在价格上,常平仓永远是吃亏的,丰年之时,常平仓收购粮食的价格,须得比寻常粮商要高,而灾年之时,常平仓放粮给百姓,价格又要比粮食低,以此来平抑物价。

那么问题来了,有点见识的都看得出来,常平仓这样是不会盈利的,不赔钱就不错了!

所以向来,常平仓都是需要朝廷拨银维持的,但是近些年来,朝廷财政艰难,哪有那么大笔的银两维持常平仓,时间久了,自然也就慢慢的废置了。

“至于这第二点,就是无妄之灾了!”

收敛了心绪,赵尚书继续开口,不过脸上的潮红却是褪去了几分。

“相比诸位也看出来了,常平仓之制,越是丰年,越不依赖朝廷,而越是灾年,朝廷须得拨银越多,而近些年下来,朝廷财政艰难不说,各地灾害频发,常平仓根本没有时间蓄粮,便须得放粮,这才是根本之处!正是因为这两点原因,常平仓之制已经渐渐流于表面,难以起到该有的作用。”

这两点应当说是相互影响的作用,常平仓的情况越好,便越不依赖朝廷拨款,假设连续五年都是丰年的话,常平仓纵然在价格上和粮商比有差距,可经年累月下来,也能填满,但是现实却是,这几年各地灾害频发,灾年和丰年基本交替出现,哪有工夫给常平仓储粮。

何况常平仓和朝廷赈灾不同,常平仓收购粮食是花了银子的,赈灾的时候自然也是发卖,不是无偿赈济,但是实际情况却非如此。

朝廷财政艰难,所以常常命常平仓先行将粮食赈济出去,不仅收不回银子,还把老本都赔出去了,短时间内还能撑得住,这么长久下去,常平仓钱,谷双空,也就不是什么难以理解的事情了。

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