听到顺庆知府史谨宸驾到，正在培训书吏与委派出去的乡长。
在委任大家到地方之后，杨轩还是不放心，特的将大家重新招回来，轮流培训。
前世杨轩是顾问师，多次组织成人培训，这次可以说轻车熟路的。
这次培训内容有限，主要包括税赋征收方式，人口登记方式，土地丈量方式等内容而已。
培训就是对自己思路重新梳理，就是将自己地方自治策略进行检验。
每天培训，杨轩先培训大政方针，然后大家分组讨论，然后大家进行角色扮演演练。
但让人失望的是很多人四书五经娴熟，有的也会一些算盘，但对数学知识奇缺，如各种几何形状面积换算，如各种加减计算。
左思右想之后，杨轩让库房印刷人口登记表，让户房印刷土地丈量统计表，印刷收税登记表等账册，如此尽量避免出现的差错。
如此原本计划的七天培训，足足花了十天功夫，现在是正月十五最后一天，谁知道知府大人驾到，搞得人忐忑不安。
见礼之后，将史谨宸一行人迎进县衙门，杨轩伺候在旁边，问道“下官承蒙大人抬爱署理知县，本想地方安定之后前往拜见大人。
现在大人巡视本县，在下真的诚惶诚恐啊。”
史谨宸挥了挥手，令左右退下道“子修，你，你真的年少轻狂，考虑事情太不周全。
你说说，你接连向知府衙门、道台衙门、巡抚衙门发出文书，声言一个白役十年贪污三千两纹银，声言一个户书十年贪污1万两纹银。
这是何等大事，你做事情怎么不想想啊？”
杨轩内心一怔道“府台大人，下官查明，言之凿凿，千真万确啊，府台大人，这都是真金白银的，下官不可能作假，下官也做不了这个假啊。”
史谨宸眉头微皱道“你，你真的胆大包天，有什么事情是你不敢做的，不能做的。
你改变大明祖制，你官派乡长直接收税，你，你现在还在本府面前狡辩，你太过分了？”
内心一怔，看来史谨宸开始使用威胁手段了，想到这里，杨轩拱手道“大人明鉴，若是太祖高皇帝地下有知，也不会认为下官改变了祖制。
大人，我朝地方施行官绅共治，太祖时期为了鼓励乡绅监督地方的官员，规定乡绅可以将官员押解进京，地方官员不得阻扰。
这百余年来很多官员胡作非为，横行霸道，乡绅们敢怒不敢言，如此各地苛捐杂税，官吏巧取豪夺，民不聊生，如此民变四起。
下官鉴于这种情况，决定加强乡里甲长制度，将过去无所事事的民壮派往各乡，配合官派的乡长，将来不但可以保卫地方，而且还大大增加地方税赋。
大人，若真的认为这项制度有悖祖制，完全可以召集四方乡绅废除该项制度，完全可以弹劾下官啊。”
这可将史谨宸噎住了，明朝不同于蛮清，蛮清讲究****，明朝朝廷讲究君臣共治，地方讲究官绅共治。
在明朝末年，内阁大学时若非经过廷推担任的，群僚根本看不起。
大明官员可以骂皇帝，杨慎等人反对大礼仪，海瑞等人咒骂嘉靖帝，更多大臣辱骂万历帝酒色财气而成为忠良，为众人推崇。
而皇帝则是非常无助，最多生一点闷气，最多将官员流放，而不敢如同蛮清那样以大不敬之罪论处。
在朝廷如此，在地方更是如此，秀才见了知县不用下跪，地方官上任、离任都需要与地方官员搞好关系。
官派乡长，得到好处的多是地方乡绅啊。那些人可能委派担任乡长，那是地方干练秀才，地方干练里长，都为地方风云人物。
除非谁不想再升官发财，还没有谁敢阻挡乡绅参与政治。
这样被杨轩硬顶回去，史谨宸脸上阴晴不定，但也不好发作，良久叹息道“子修啊，这，这，由官府任命粮长，你想过每年需要多话费多少民脂民膏，这一点你想过没有？”
杨轩笑道“府台大人，下官推演过。一个乡配备1个乡长（粮长）2-3个衙役。
乡长外乡人士，正俸5两5钱，但他们在地方征收商赋数量远不止这个。
过去朝廷都将商赋征收交给地方的白役，这如同沈万三的聚宝盆一样，被那些恶役所控制。
就拿三道集来说，每年光商赋就可征收到500两纹银（故意说少的）。
即便按照1个乡长3个衙役计算，一年正俸不过22两银子，若再加上这样分子钱那样分子钱，不足百两之数啊，如此算下来，每个集市一年可以多进账三四百两银子（故意说少了。）
再说了，民众负担可小很多了，过去白役霸占一方，完全凭借个人喜好征收，民众苦不堪言？
再说了，充实都头（粮长）职权，不但可以监督乡里，防止流民、土暴子掺入啊。”
史谨宸也在地方当官，每年有数千两纹银的份子钱进账，当然知道这些白役是地方土地公，都是肥差。
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