第2127章 前期准备（一）
“主任，你看，这是初步的未来规划设计。”1690年11月30日，拉普拉塔的科尔多瓦城外，一名年轻的铁道总局官员正在向陈嘉进行着介绍。
陈嘉皱着眉头接过设计书，随意翻了翻，不过五分钟就交到了铁路官员手里，轻轻叹了口气，说道：“羊『毛』运输专线铁路正在如火如荼地建设着，哪里还有精力搞别的？交建一到四局都在忙活着两条铁路线（羊『毛』运输专线由两条铁路组成，最终在盐城港交汇），新成立的五局、六局也打算派部分人手过去。中铁（中央铁路公司）一局、二局也在森林铁路和大北方铁路延伸线、支线上投入了巨大的人力、物力，这占用了如此之多的建筑劳力，怎么还要快上第二条纵贯潘帕平原的铁路呢？”
陈嘉的抱怨没人能给他回答。羊『毛』运输专线铁路确实是过去两年内的国家重点工程，交通部、铁道总局以及南锥地方『政府』都投入了大量的人力进行建设。尤其是铁路途经的南锥各县，都知道这是事关本地发展的未来，因此都倾注了极大的心血进行建设。他们不但自己挤出资金雇佣非国民劳务工，同时也在县内行使徭役征发权，天数全部用足，甚至还额外延长了服役天数，尽一切力量赶工，确保铁路建设的进度。要知道，羊『毛』运输专线建成后，不但他们的羊『毛』能卖钱，羊皮、羊肉、羊脂、水果及其他商品也能卖钱，外界的商品、人员、设备和技术，也可以以更低的成本进来，好处不言而喻，故一个个都卯足了劲大干快上，将这条铁路当做最重要的工作来做。
而现在如果要同时上马从盐城港到科尔多瓦的铁路的话，势必会从羊『毛』运输专线的工地上抽人，这可是会极大影响其建设进度的。说起来，国家很多年前就在筹划这条铁路，并做了大量工作，期间因为种种原因开开停停，其实已经很辜负了沿途几十万百姓的心了。现在他们的热情已经被完全调动了起来，你若是突然间说要缓一缓，把部分建设队伍和器材挪到其他地方去，这不是玩人家吗？
真正可行的，其实还是将这条铁路缓个几年，等南边的羊『毛』运输专线建成通车并获得稳定收益后——此收益不仅仅指铁路运费收益，更指的事铁路带动沿线经济发展的收益——再来讨论这条通向未来首都的交通干线。现在『政府』的财政本来就很紧，前阵子为了筹集给西班牙王国的购地款还卖了一部分国企股份，未来还有一大批陆续到期的债券本息要还，现在就上马这个铁路，是不是急了点？
陈嘉已经打定主意了，作为铁道总局的副总局长、美洲铁路公司的总裁，他打算在下个月的常务会议上提出自己的意见。毕竟困难都是现实的，明眼人都知道，相信局里也有很多人反对，大家要做的就是联合起来，让这份规划书仅仅只是规划书而已。前期勘测嘛，又花不了多少钱呢，一直勘测下去好了！
而就在美洲铁路公司总裁陈嘉为新铁路而无奈的时候，科尔多瓦城内，一座漂亮的西式别墅内，大鹏建筑设计所所长孙大鹏正对着一系列的图纸发呆。
这些图纸有的是他们设计所的人搜集整理来的，有的是军方的人移交的，还有的则是从西班牙人那里买来的，基本上都是关于科尔多瓦这座城市各类建筑的信息，以便供他们审阅、参考。
是的，没错，曾经设计了东岸国内多个地标『性』建筑的大鹏设计事务所这次又承揽了一项超级大工程，那就是协助执委会组织成立的新首都发展领导小组，将新首都给设计规划好。当然这不是说新首都这么大个摊子都要他们大鹏事务所来搞，那不现实，他们也没这么实力。事实上这个新首都发展领导小组由政务院总理亲自挂帅，可以调动中央各个部委的能量，大鹏设计事务所仅仅是承担了其中一部分建筑、街区的设计规划工作而已。
“根据民政、建设、交通、工商、税务等部门联合提供的数据，以及统计局出版的《东岸统计年鉴》，东部沿海地区多年来的城市化进程我们大概都已经有了一个数了。当然这还不够，未来首都的规划要有朝前眼光，不能局限于当下。我们要相信，国家的发展是跳跃『性』的，是超出我们想象的，因此规划时要大胆一些，再大胆一些，一定要有朝前眼光和足够的设计冗余量，千万不要搞得像小脚女人走路那样放不开。”放下了手里的『奶』茶后，戴着一副眼镜的孙大鹏看向房间内正在喝下午茶的诸位下属，严肃地说道。
其实，目前东岸的城市概念有两种不同的界定：一种是从法律视角界定城市，认为具有一定城市特权或权力的定居点形成的社区，如城市居民不用缴纳田税，不用承担徭役等等，拥有一些农村户口的人所无法享受的特别权利；另外一种城市概念则是从统计学视角出发的概念，认为人口在一万人以上的行政区或社区。从这里可以看出，法律意义上的城市侧重强调市民特『性』，统计意义上的城市则倾向于关注人口规模，这会在进行城市规划，当然是从统计意义上的城市入手了。
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