这一年多来，王德发把精力全放在了这些户籍改革上，发放户籍证明，各地县府重新登记，黎城带给江南最大的好处就是取消了徭役，从今往后没有徭役了，给百姓的震动是相当大的，而农税是按田地征收的，如果某人名下有田地，那么就要交农税，交多少？就按田地多寡算，哪怕这人不种地了，在城里经商了也要交，除非放弃田地，没有商量余地，就这一点，许多大户恨的牙痒痒的。虽然一亩地只交百分之八这样的低税，可架不住许多大户上千亩，几万亩田地，在崇祯年间，江南的田亩税可是在百分之10–20之间，现在黎城只是百分之八，那么为什么还说不公呢，因为黎城没有士人免税一说，明朝有根据进士2000亩，举人400亩，秀才80亩的免税额度，还有许多隐报的田亩数，所以目前，不是田地越多越好了。
几千年来土地对于国人来说就是命根子，要想把土地收回到新政府手中，是很难的，要么靠杀戮，要么靠强抢，这样就会失去民众的支持，除了杀和抢，就是改朝换代，目前这么难得的机会，黎城不去做，就太对不起自己的良心了。
松江府唐家是世族大户，可惜唐公子刚得了秀才功名年轻轻得一场急病死后，这唐寡妇没有改嫁，带着一个不满周岁的孩童，支撑着一家老少，唐秀才生前跟大名鼎鼎陆树声的儿子陆彦章交好，陆家对唐家多有照顾，所以唐家有80亩免税田地，一半水田种稻米，一半是旱地种桑树，加上同村上有二家小户投献了十几亩水田，原本唐家靠着这80亩田地勉强过活，虽不愁吃穿，日子过的还是紧巴巴的，可是新政府出台了取消这些免税额度后，将意味着80亩田地要交农税了，虽然交的不多，一算下来春粮加秋粮一起也要交七、八千斤的公粮了。
老太爷有一个正妻，二位小妾，正妻没有生育，二个小妾分别为唐家育有一儿一女，加上一位厨娘，一个丫鬟，一家佃户，全部人员加在一起就有十五口人，这也是明朝年间中产阶级人家的标准，生活还是能过的去，哪怕一年里难得能吃点肉食，比起一般的百姓来就不能比了，首先是地位、书香传家，耕读田间，属于小门小户罢了，还有陆家照顾，在乡邻间也是有话语权的。
王德发登记户籍，统计人口就是为了粮食生产，不要看在江南粮食不是问题，可是目前粮价居高不下，连年战乱引起人口下降，土地抛荒严重到了百姓生存艰难，山东、河南、河北粮食吃紧，对江南的粮食需求很大，而湖广地区正在打仗，清军，永历正在死磕，粮食的需求很大，靠南方肯定是扛不住了，只有在江南产粮区多产粮来弥补，山西黎城在河北、河南占领区也在大力产粮，首选就是红薯，玉米，可是明人还不知道，这两种粮食带来的好处。目前只在广东、福建、台湾有种植，把它引种到山西、河北、河南就能缓解粮食压力。
红薯的高产，目前明人还不太了解，对穿越者来说，这是必须要大力推广种植的， 红薯可以做成红薯干， 红薯粉条，除了当杂粮外还能喂家畜，最宝贵的能酿酒，可以说浑身是宝，在农业部解和林、马明霞两人大量雇佣逃民、饥民以工代赈方式，在黎城辖区内的山西、河北、河南等地成立了多个种植番薯农场，特别是在黄河边上，这里的土地疏松含沙，好在番薯对土地不挑及耐旱，也对含碱的土地也能存活，明人百姓看到农场产出的红薯又能当粮食，产量又高，又能加工成粉条保存起来，还能酿酒，不用去推广，一年后几乎家家户户全种上了。
王德发接下去就要把红薯、玉米在江南推广，首先就是在各地开办农场，开农场主要是为了推广示范，所以就要丈量田地，统计人口，把大批无主土地掌握在政府手里，才能更好地发展生产，这样就牵连到了税收，取消有功名的士人优待问题，江南跟别的地方不同，在山西本身人口少，土地多，而且荒地更多，在江南人口多，土地少，河网密布，世家大族多，读书人也多，趁着目前明朝灭亡的乱世，不去取消它，就没机会了，这样的机会不去利用就说不过去了，黎城穿越者怎么能放过呢？所以就出台了土地政策，抗拒最大的就数士人免税特权，王德发说了：“新政府不承认士农工商这样的说法，当然也就没有了田地免税的优待，如果那一位当官的不服气，非要跟政府作对，那就去做老百姓好了，做新政府的官就是为人民服务，而不是让你去享福摆官威的。”
在《江南周报》上连续二期刊登了政府土地改革细则后，一场丈量田地的运动开始了，政府重新颁发田地使用证书，田契等，对没有田地的农民重新分给了土地，对于这些分出去的土地，规定不能转送，不能买卖，田主死了所有权归政府所有。这一招特别狠，完全杜绝了土地几年后说不定又回到那些大户手中的可能。对于目前那些大地主，世家祖传的土地，规定了上限，这是想要拥有土地的上限，而不是免税，凡是有土地的都要交税，除非主动放弃，我不要土地，生活在城市务工，政府也表示欢迎，还能在城镇中分一套房。
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