所以，张冲越发给关羽放权。
从一开始只是假节钺，到最后的使节钺，张冲给关羽的权力越来越大，到了后期，关羽几乎就是一地之主。
张冲对关羽是信任的，但这并不是信任不信任的问题，而是权力结构的问题。
随着关羽在鲁中南的权力越来越大，他对地方上的影响也就越来越深，地方上来的人才都会聚拢在关羽的幕府。
这些人和张冲一点关系也没有，他们只尊重关羽的权力，也只为关羽负责。
所以当邺城方面的政策和鲁泗地区发生冲突后，这些人也是维护着地方上的利益。
这并不是暗示关羽和前护军已经和邺城貌合神离了，而是在技术手段有限的情况下，地方孤悬在体系外的必然结果。
换言之，关羽在地方做得越出色，完成的任务越成功，这种分离的趋势也就会越明显。
毕竟不依靠他人就能活得不错的，那不是独立是什么！
而这种趋势又配上了关羽孤傲的性格，那就加剧了。
关羽是什么性格？好听点叫傲上悯下，难听点就是刚愎自用。
从邺城政事堂下发到奉高的政令，如果合关羽的想法，那自然是没问题的，但如果不合，那关羽就会按照幕府的意思去照发下面各县。
这种搞法，政事堂对于奉高幕府简直就是个摆设作用。
政事堂不是说没想过绕过奉高幕府，直接对泰山、济北、鲁国、东平几个郡县照发政令，但奈何这些地方几乎也被奉高幕府给侵夺了权力。
以前，邺城方面对于这些现状也是能容忍的，因为也只有全面获得地方上的支持，关羽才能有足够的人力、物力挺过去。
但现在邺城对于关羽的独权并不能忍受了，尤其是在关羽所部于济南大败后，邺城开始彻查了鲁、泗的情况。
而这一查才发现，原来关羽早在本年的年初，忽然对治下几个老区开始重新划分了土地。
这个想法本来是度满主治泰山时就有的想法，当时新分到田地的黔首们越发有了地头化的倾向，当时以平均主义为考量的度满，向张冲请示要再一次划分土地。
当时张冲大叱，不仅反驳了度满的理想主义，还很快就将度满从地方上调回到了身边。
但没想到这边度满被压下去了，关羽却开始在地方上搞起了再分地。
而这一搞就搞出了问题了，此前张冲就说过，那些已经有了土地，甚至已经有地头化的主人，几乎都是泰山军的核心成员。
而具体到关羽这边，他的奉高幕府有兵五万，但除了核心的一万是他从河北带下来的，剩下的四万人都是从各乡社简拔上来的乡兵。
现在，关羽忽然要把这些人的土地再划分一遍，可能在结果上，具体到每户每家的损失并不多，但这么一折腾，军心大丧。
而当时的关羽却不能敏锐把握这一军心的变化，贸然出兵，随后一头就扎进了曹操布置的陷阱。
如此内外问题重重，焉能不败？
好在后面关羽退回奉高后，经泰山郡守许汜的提醒才知道问题出在了哪，随后紧急叫停了再分田的政策。
也幸亏这里是老区，民心属泰山军颇久，又加上曹操带兵已经打进了鲁中南等地，一路烧杀抢掠。
如此，军心才重振，在河济的黑夫的支持下，又先后与曹操打了几仗，才守护了局面。
但经过关羽这么一搞，泰山军的威信不可避免的受到了牵连。
因为还是那句话，有恒产者才有恒心，如果财富总是不断地被平均分配，那还会努力积攒财富？
到时候就是泰山军在发地给黔首们，黔首们也是无动于心的，毕竟种个几年刚有个好日子，你就把地拿走了，那我干嘛还努力种地？
反不如做个闲汉，没准到时候还能分到好收成的地呢？
所以关羽这哪里是犯什么权力错误，分明是在掘泰山军的根基。
如今泰山军一切红利和道德优势都是建立在分田上的，如果分田被搞得失了人心了，那泰山军还提什么开黄天之世？
也正是这个原因，在张冲的计划中，关羽是属于第一批要到邺城讲武学堂进修的军将。
但还是那句话，老区不稳，还离不开关羽。
如此，张冲也只能安耐住心思，将目光放在了军中的老弟兄头上了。
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