这是因为当地的人均收入很低，去年的不完全统计，非索港的人均年收入只有二百米金。今年欢想实业成立后，当地人均收入应该有大幅增长，但是改善与覆盖的暂时只是局部。
相对而言，疫苗的运输、保存、试验以及组织协调成本，反而比志愿者补贴高得多。健康中心也没有狮子大开口，奥海姆集团全程参与与共享完整数据的费用，只需一千万美金。
区区一千万米金，就能全程参与并拿到六千人试验的所有数据，已经相当划算了。可是西曼却急了，这根本不是他想要的结果，也不是他想要的方式。
西曼原先的设想，是花一笔钱“买通”新联盟的头目，组织一批人在不公开的状态下做药物试验，就像以前经常做的“业务”那样。
他也没想到会是这么大的规模，原计划几百人、上千人就顶天了，试验全程都由奥海姆集团方面来主导，所有的数据都由他们来掌握。新联盟方面只需要提供人就可以了，别的什么事都不必管，甚至都不用知道。
他也没打算重点试验东国的疫苗，假如别的疫苗安全可靠，他甚至想给东国疫苗的试验数据动点只有他们自己知道的手脚。
西曼不同意这样的合作。可是凯茜告诉他，不论奥海姆集团参不参与，健康中心自己都会开展这个项目，之所以同意他们参与进来，还是因为欢想实业的控制人风自宾打过招呼。
这与在布鲁赛谈好的结果不一样啊！于是西曼又去找杨特红。杨特红没空，欢想实业副总裁唐森至接待了他。
唐森至告诉西曼，计划没有变化快，在他来之前，当地政府已经通过东国援建项目工程部的渠道，达成了另一项疫苗试验合作项目，是公开的、正式的合作。
出于人道主义精神，也考虑到先前的承诺，健康中心才同意奥海姆医药集团也参与进来，全程共享第一手数据。
唐森至最后反问奥海姆：“你们来的目的，难道不是因为别利国的疫情已经失控，所以要尽快确定安全有效的疫苗吗？那么这个项目就可以满足你们的要求，假如你们还有别的目的，我们恐怕就无法满足了。”
西曼不知道说什么才好，直接问道：“你们真的放心与东国合作吗？你们能相信他们的疫苗吗？”
唐森至笑了：“我就是东国人啊，你不是也来找我合作了？”
西曼：“不一样，这不一样，我们有最先进的技术、最好的专家，原计划是我们来全程主导的。”
唐森至：“奥海姆集团有自己的疫苗已经进入临床阶段了吗？既然没有，就不要这么说。你也看到了，这里有大量的东国援建工人，欢想实业的主要工程，都是他们承建的。
正因为有这个关系，我们才通过外交途径，争取到了这一次合作机会。
东国方面提供经过临床验证的疫苗，是优先给外派的援建工人使用的。我们力争扩大了规模，也将提供更全面的验证数据。这是公开的，完全正规的合作。”
唐森至说的都是实话，正因为有东国援建项目在这里，后续还有更多的工程合作，所以才有这一次的疫苗合作机会。
能公开招募到六千名志愿者，是新联盟的组织动员能力。其实就算新联盟不做组织动员，那一千五百多名援建工人，也很愿意接种东国提供的疫苗。
他们都有自己信息渠道，包括亲朋好友的介绍，获悉东国国内已经组织小规模的疫苗接种，一般人想接种还排不上队呢。当然了，东国的疫情已基本得到控制，也用不着大规模接种。
但是西曼不可能有这样的意识，他对这个项目的疑虑乃至反对都是很正常的。使用哪一国的疫苗，某种意义上也是一种政治选择。
换位思考一下，假如东国没有自己疫苗且疫情失控，需要选择别的国家的全新疫苗，进行大规模甚至全民接种，肯定也会慎之又慎，不可能直接拿来就用，而且要有各方面的考量。
希曼不可能也没有权限做这个决定，他只得再度强调：“唐先生，这和贵方与奥海姆先生在布鲁赛的商谈结果不一样。”
唐森至笑道：“只要没有正式敲定合作方案，就可以继续商谈细节，当初我们也是这么告诉奥海姆先生的。如果你做不了决定，可以让奥海姆先生亲自来谈，也应该由他亲自来谈。”
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