果发生了漂没、贪腐，在工会任职的朝官参赞，就要奏请都察院，反腐抓贪。”王家屏解释了其中的缘由。
王家屏详细的解释了，工会用钱从哪里来的问题。
超额利润的分配，如果稽查核实，确实漂没贪腐，该让匠人们没吃的肉，没吃上，该拿的加班费没到手中，那查办后，没收贪官污吏非法所得的三成，分配给工会，维持工会运营。
王家屏把自己的奏疏详细解释清楚，五个部分是一环扣一环，一环监督一环，确保工会能够履行它的职责：反应匠人们的切实需求、又要促进生产、还要防止工会近亲繁殖带来的种种特权问题。
“你的设想很好，但事在人为。”王崇古叹了口气说道：“制度的设计再好，也要人去执行，这个过程中，总会有些人，走着走着就散了，但一个制度的建立和发展，从来都不是一蹴而就的，可以在矛盾中不断的演化。”
“很好，你正好回京了，官厂工会的事儿，就交给你了。”
王崇古同意了王家屏《启户牖破闭锢建工盟五事疏》，并且把这个活儿，完全交给了王家屏去做。
“王次辅，我有个疑惑，还请王次辅解惑。”王家屏坐直了身子，他的表情有些焦虑，还有点迷茫，他的眼神有些空洞的问道：“我在广州府办了两家铁冶所，我发现了一个古怪的现象。”
“我们不缺人，确切地说，能工巧匠比比皆是，铁冶所只用了三天时间，就招到了一百三十四名铁匠，五百多名学徒。”
“我们也不缺钱，殷部堂用拆门的方式逼这些势要豪右们纳捐平倭；凌部堂用手中的刀逼他们纳捐平定瑶民叛乱，罗定因此而来；我到了两广，不吭不喘，装糊涂，他们也纳捐。”
“既不缺钱，也不缺人，我们什么都不缺，为什么朝廷之前把造船、冶铁全都抛弃了呢？”
王崇古听闻这个问题后，脸上露出了一个颇为轻松的笑容说道：“这就是日后你要面对的最大问题，如何妥善其中的矛盾，非常考验你的能力。”
“这种现象背后的原因，我可以非常明确的告诉你，是因为需求不足，封闭的、自给自足的、交换频率极低的小农经济，没有足够的需求，所以，白银流入大明后，都藏在了猪圈里，而不是投入建设工坊，谋求更大得了利益。”
“杀头生意有人干，亏本生意无人做，因为赚不到钱，所以不肯投入，这些白银都像是死了一样。”
“当然，风力舆论认为肉食者鄙，只知道收租，在我个人看
来，是非常片面的说法，只能说：势要豪右、富商巨贾、乡贤缙绅，更愿意囤积白银，然后用白银去买地兼并，他们不是只知道收租，而是世势让他们只能收租。”
“因为其他的买卖，需求不足，根本赚不到钱，而大明万历维新，拉动需求是从海贸开始的。”
“其次就是钱荒，这是个老生常谈的问题，不多赘述。”
小农经济的封闭、肉食者的短视、钱荒是过去投资不足、生产不足的主要原因，钱荒讨论的太多，王崇古直接略过了。
王崇古解答了王家屏心中的疑惑，不是大明的肉食者们短视，而是没有需求，就不会产生供应，再多的人才、再多的资金，没有需求的市场，注定一潭死水。
这是经济结构、文化、制度多重影响的结果，也是王崇古督办官厂这十五年，要面对的主要矛盾。
但接下来，王家屏要面对的矛盾，和他王崇古又有不同。
王崇古继续说道：“你要面对的矛盾，是货币相对充足的情况下，民间信心不足，以及朝廷没有有效手段，去组织人才，最大限度的发挥人才的能力。”
王崇古从两个方面去探讨了这个问题，信心不足和有效手段。
信心不足，是历史遗留问题，让朝廷十分尴尬的是：大明万民，哪怕是被陛下伤害最深的势要豪右，都更信任陛下，而不是朝廷。
陛下说话算话，只要遵循陛下的规则，势要豪右能跟着朝廷这条大船，赚的盆满钵满，还能捞到忠君体国的美名，但非要不听话，那陛下的刀未尝不利。
以前，朝廷说话不算话的次数太多了，以至于万民宁愿相信陛下英明，都不愿意相信朝廷。
这就造成了十分诡异的现象，除非有圣旨，否则所有人都是观望态度。
前段时间金池总督府的大金矿的消息，传的满天飞，人心思动，但没人行动，直到皇庄有了天然块金的展览，万民才相信，这事儿是真的！
有圣旨下达，肉食者们拼了命的往里面钻，没有圣旨，朝廷喊破了喉咙也没人理。
缺乏有效手段，阻力则主要来自于旧文人，也就是儒学士，儒学士为了完全垄断权力，拒绝任何理工科的人才，获得政治站位。
吏举法，是王崇古建议，朝廷投机取巧，搞了个快刀斩乱麻，先做成既定事实，然后利用斗争卷的博弈，才让政令推行下去。
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