升官的最大评价标准，实际上就是地方发展。
这也是为什么有些贪官能够治理地方治理得很好。
是不是很反逻辑？
明明他才是贪官，贪了钱，为什么地方发展得比我不贪，还要好呢？
因为地方发展，和钱，息息相关。
只要不是水平差距过大，不然的话，就是钱越多，这个地方发展得越快。
咔，这边清官砸一万，盖个房子。
那边贪官砸十万，盖十个房子！
发展速度是非常直观和明显的。
“如今，才能够感觉到……陛下当初蛰伏多年，培养了那么多忠心耿耿的锦衣卫，实乃眼光长远无比啊。”珂午感慨道。
杨弘也是点头。
在长达二十多年没有罗林的时光里。
宰相们时而感到迷茫，就会去翻阅罗林的执政记录，从中获得无限智慧和勇气。
“那么，现在问题来了。怎么处理这么大的疆域？”杨弘皱着眉头说道。
“没有什么好办法……不如，只能够再提升锦衣卫数量了？”珂午询问。
杨弘摇摇头：“锦衣卫现在数量太多了，继续扩也的确是个办法。”
锦衣卫多，会造成什么问题？
首先是财政压力。
监管力量是需要财政去供养的。
好在，现在大乾帝国很富有，所以也不虚，继续扩锦衣卫，虽然的确会有财政压力、东厂无法制衡锦衣卫的各种问题出现，但它的确能够将监管力量给提升起来。
笨办法也是办法。
而杨弘则是给出了另外一个解法：“五五开，怎么样？”
“五五开？”珂午一愣。
“对，只收不能作假的税。”杨弘道，“我大乾军队刚刚收服了那些地盘，已经制作了密切的地图。”
“哪里有田，就收哪里的税。”
“而且，实施土地动态变化，但总面积不变的政策。”
动态变化的意思就是，A是耕地，而B是荒地。
加入你要把A地点建立成城镇，那么就必须把B建立成耕地。
因为朝廷方面不会管你那么多，如果你减少了A的耕地，同时没有多出其余的耕地，造成了耕地减少，造成了税收减少，那么朝廷将对该地进行处罚。
“而其余的税收，收不上来，那就不收了。放下去，让地方好好的发展。休养生息。”杨弘道，“那些税收养的是什么？”
“世家，商人，官员。”珂午眼眸明亮。
“世家会进入到如今是超级势力的大乾帝国中心，商人也会进入到贸易中心，官员也会升职，不断的调往重要的地方。”杨弘道，“我们把刀，架在他们升迁的路上。之前，少交的税，在这里，吐出来。”
珂午眼眸大亮：“妙计！如此，不但减少了财政支出，而且也将那些边远地带的发展兼顾上了，堵不如疏，妙啊……”
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