黄兴六年（公元216年）楚国经过六年多的休养生息，此刻已经是兵精粮足，各地人口也陆续开始恢复。
“陛下，各州人口除去兵卒五十五万人之后，剩下合计八百八十九万，目前对我们来说，最大的劣势还是人口不足，一个士卒战死可能只需要一息，但成长为士卒却需要十五年，目前除去前线士卒之外，臣并不建议陛下再加士卒。”
左右丞相不在，司徒就肩负起丞相的担子（写错了，特么汉代丞相就是司徒，这俩是一个职位，这里的司徒位界比丞相高，左右丞相相当于司徒的左右手。）袁胤此刻正如实的向袁耀汇报着人口数据。
“唉，一个昏君，比外寇还要惨烈，汉灵帝一朝，天下人口十去六七，真是让朕心痛！”
“陛下，桓灵二帝昏聩，如今我大楚政通人和，当大兴之。”
“卿所言极是，汉庭之末，桓灵二帝，卖官鬻爵，致使贪官污吏横行，加之横征暴敛，导致黄巾造反，苦的还是百姓啊。”
“陛下，如今陛下承汉命而君临天下，天下子民之所望也~如今各州子民富裕，家中皆有存粮，实乃陛下之功也~”
“哈哈哈，华卿不必再夸奖于朕了，哈哈哈，对了，说到人口的话，朕想起来一件事，如今五年过去了，各地军械战马储备如何了？”
人口很关键，但军备也关键，目前来说，军备的建设还是很快的，虽然矿产开发很慢，但不需要汉人来填，基本上都是以山越人和西域人口来填矿，当然，也有和蜀中的一些交易，蜀中可以往南部抓人嘛。
“陛下，自黄兴二年开始，诸地开始增加工匠所，共计增加工匠所三十五座，有工匠十五万人，军械方面，加上我大楚之前所拥有的工匠所，现在可以每年造出：戈矛五万杆、弓弩两万余、箭枝二十万、盾牌一万余、铠甲八千套，陛下，现在已经无法继续增加生产了，因为铁矿石的原因，还有，陛下，臣现在每年需要八万奴工，请陛下调拨。”
司空，在汉代是负责军械生产的，也就是掌管全国水利土木等工程，基本等于唐朝之后的工部。
袁耀听着需要增加奴工，也是一阵头大，哪来这么多奴工给你，总不能拿自己的子民填矿吧，但也不能不解决，毕竟这可是军备，不是其他的事情。
“传朕旨意，让安夷将军和安众将军，向西域继续发起进攻，不要进行屠杀，把人给朕送回来，还有，告知镇西将军，不要屠杀山越了，给朕抓五万山越人回来！”
“喏！”
尚书台立刻草拟诏书，现在主要就是增加奴工，以达到增加军备的目的。
“太师觉得何日北伐为好？”
话锋一转，袁耀问起丁羽来了，现在他北伐的意图十分强烈，能忍这六年，已经是脾气好的了，要是换成他爹，太祖皇帝的话，啧啧。
“陛下，如今各地粮秣已足，甲兵足备，随时都可以进行北伐，但臣还是想请陛下在等几年。”
“太师老成谋国，但，我大楚在休养生息的时候，赵魏齐和蜀中也在休养生息，朕想趁此时机，一举收复大河以南，与赵王隔河而治，在休养生息，太师以为如何？”
丁羽看着袁耀期盼的眼神，也不好再说什么，只能跪倒道：
“臣驽钝，不知陛下之远虑，臣惶恐，伏惟陛下圣裁，调拨诸将。”
“臣等伏惟陛下圣裁！”
丁羽同意了，其他人也不好说什么了，跟着丁羽一起同意这件事，袁耀看着下面的众臣，也是一股天下事在我的念头。
“传旨：调荆州军马五万，淮泗军马三万，加前线诸将， 皆归太师管辖，黄兴七年三月初一，出兵北伐！”
“此番北伐，还需仲父坐镇，朕方能安心。”
“臣领旨！”
既然要出兵，正所谓，兵马未动粮草先行，当大朝会散去之后，丁羽便直接坐镇尚书阁，开始发布军令。
“军令：抽调扬州境内七成官仓粮秣，至下邳，先走水路运输，尽量少动用民夫，让徐州刺史派人准备迎接粮船。”
“喏！”
“军令：抽调司隶境内三成官仓走大河，然后经管城，往陈留郡后方的尉氏就地囤积。”
“喏！”
“军令：抽调江夏三成储粮，以及荆州北部南郡、长沙两郡七成储粮至阳夏。”
“喏！”
“军令：命豫州牧许贡，在不影响民生的情况下，抽调豫州存粮，全部调往阳梁聚。”
“喏！”
“军令，抽调江夏军卒一万，南郡、长沙、武陵、零陵各抽调军卒一万，至陈国待命。”
“喏！”
“军令：命扬州都督甘宁，抽调扬州士卒一万，淮泗士卒两万，随粮船一道前往下邳，顺便帮助运粮后，前往彭城。”
“喏！”
“军令：命徐州牧，在扬州军卒达到彭城之后，替换徐州士卒，徐州替换士卒，前往睢阳。”
“喏！”
“军令：打开各地武库，将军械全部运往苦县！”
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