会上欧阳轩提议将霹雳军总部迁移到崇庆府城。要说在这乱世，万家坪确实是避难的好去处。但事物有长处便有短处，但其易守难攻的地形，也使其在交通和经济发展方面存在严重的瓶颈。反观崇庆府城地处物产丰饶的平原核心地带，水陆便利的同时又有金马河文井江作为屏障，将总部迁到此地，将有利于对整个川西之地徐徐图之。至于安全问题也不必担心，霹雳军总部不是设在府城之中，而是设在府城外的河心岛上，即便蒙军攻来也只能望水兴叹。在欧阳轩对整个治下城市的定位中，崇庆府城将是政治中心，而邛州城将作为经济、商贸中心，大邑城也将成为重要的工业城市。鸡冠山中的厂矿也将逐步搬离，除了山中资源逐渐枯竭原因外，也因邛州、大邑山中资源比鸡冠山中有过之而无不及，不仅铁、煤、石灰石等矿石资源极为丰富，还有少量的铜、火硝、汞等资源，甚至还有天然气等资源。新津城、百丈城、蒲江城则是作为要塞型城市建设，永康城、大邑城、邛州城附近及青城县木材极为资源丰富，将分别建立水军造船厂。这一年多来霹雳军在鸡冠山中发展工业和开荒，适合造船的大树已经伐得差不多了。在霹雳军极为看重的商贸上，除了将邛州作为最重要中心外，也将灌口寨和百丈城分别作为南北两条茶马交易的商品集散地。百丈城通往碉、岩州及打箭炉，重要性自不必说。灌口寨则是通往威、茂两州及松州等蕃区的咽喉要地，这些地方现在虽然归附了蒙古，却仍愿意与汉地通商。毕竟当地领主头人需要过路费和税金，蕃民也需要汉地的茶叶、布匹等生活必需品。经济上的利益是最牢不可破的，即便蒙古人的弯刀也不能斩断。
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