元代统治期间牧马地从西伯利亚东南部，经察哈尔至黄河下游，共划分为12个大牧区。每一个牧区马匹数量多则几十万匹，少则几千匹。
宋朝既未控制西北，又失去了幽云十六州，所以宋之一朝战马奇缺，比如宋神宗熙宁八年，官方记载的战马数量仅有3万多匹，宋高宗绍兴十二年，赵构自称拥有战马1.3万匹。而且宋朝的战马除了从西北地区通过贸易输入以外，基本都是西南地区的蜀马和大理马。
明朝最强盛时期也只是控制到陇右之地，对于西域根本未曾染指，明朝战马数量一直保持在20万匹左右。
熊槐叹了口气，后世那些马政自己也无法宣之于口，心情愈发沉重。
“大王，臣以为骑兵只适用于侦查、扰敌，战场杀伤，主力还是步卒。”屈匄说道。
熊槐摇摇头，“时代在发展，战争的形势也在变化，曾几何时，谁能想到车战会被淘汰？谁会想到，春秋时期的大战，几万人一天之内便能定胜负，而今几十万大军要数月才能决定胜负？谁又能预料到今后的战争是什么样子？”
屈匄脸色一红，退到了一边。
熊槐微微一笑，“诸位想想，骑兵为何不能作战场主力？寡人以为原因有二，其一我华夏士卒极少接触战马，以至马术不精，马上还不如马下杀伤力大；其二战马一旦飞奔起来，骑士必须有一只手勒马，以防自己从马上掉下来，只剩一只手的情况下还怎么战斗？”
众人深以为然，尤其是屈匄，听大王这么一说，顿时感觉没那么尴尬了。
熊槐接着说，“若是解决了骑士人马合一的问题，骑兵便可以从正面发起进攻，同时解放了双手的骑兵，非但可以远程射箭，近战时亦可居高临下攻击步卒。正面冲锋、扰敌、袭敌侧翼，侦查、远射，诸位还认为骑兵没有步卒重要，不能决定战场胜负吗？”
一番话说得众人脸色巨变，尤其是孙膑，当场陷入了沉思。
“大王可有办法解决人马合一的问题？”昭阳问道，声音有些颤抖，脸色也愈加难看，“一旦秦国也解决了这个问题…”他不敢说下去了。
熊槐笑了笑，“所以现在还不是时候。”
“大王，我们要赶快增加战马数量了，谁也说不准这个问题什么时候就会解决。”沈衍说道。
“如何解决？”
“可否自己养马？”田忌问道。
熊槐摇摇头，“苦寒之地出产的马更适合驰骋沙场，再者江南也没有好的草场。”
“向秦国、燕国购买战马！”田忌又道。
“购买的多了，怕是会引起秦国的警醒啊。”孙膑说道。
“那就结交秦国权贵，通过这个途经购买。”景华提议道。
熊槐点点头，“可行，还有吗？”
“通过商人分批从列国购买战马，减小目标。”沈衍也有了想法。
“可行。”
“燕国！远交近攻，从燕国购买战马…可惜路途遥远，运载是个大问题，唉！”田忌有些惋惜。
“海路！”孙膑高声道。
“好，可行！”
“我说一条，以国家名义，在国境处设立榷场，进行交易。总之，在真正的大战之前，我的目标是建立一支十万人的精锐骑兵，战马至少要二十万匹。真正要解决战马问题…秦国，哼！”熊槐说道。
“二十万匹战马！”昭阳等人瞪大了眼睛，一脸的不可思议。
大王胃口不是一般的大！
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