王华阳点了点头叹口气说道：“开科取士是国家稳定的基石，但是现在时机还未到，等时机到了，朝廷自然会进行开科取士的。”
范毅自然知道王华阳叹气的原因，连忙说道：“不管是开科取士还是从商，只要是为大宋效力，臣认为两者都是一样的，臣虽然没有参加科举考试，但是臣通过从商一样能为大宋，能为皇上效力，参加科举考试获取功名成为一方官员，治理的只是一方百姓，但是臣从商后发现商人将货物运输到天下各地，在赚钱的同时还能为更多的百姓服务，同时还没有那么多条条框框束缚，臣感觉从商也挺好的。”
王华阳说道：“不管是为官还是经商，只要一心为民，服务百姓，都是为国效力。”
范毅试探性的说道：“经商虽好，但是商人受到朝廷和百姓的歧视，如果能够改变一下商人的社会地位，臣相信会有更多的读书人选择弃文从商，而文人经商，更讲诚信，也更守规矩，到时候咱们大宋就真的能做到国富民强。”
范毅之所以试探性的提出提高商人地位，是因为范毅能够明显的感觉的眼前的这个皇帝对商人没有偏见，也没有歧视，范家世代经商，祖祖辈辈传下来的经验告诉范毅：经商是一份低贱的职业，被朝廷藐视，被百姓轻视，只有读书参加科举，成为朝廷官员，才能改变范家的地位，正因为如此，范毅的父亲在范毅小时候便让范毅通读儒家经典，想趁着乱世，朝廷礼制崩坏，把范毅过继给范氏族内的秀才族叔，让范毅摆脱商人之子的身份，从而规避商人之子不得参与科举的制度，但是造化弄人，蒙古打过长江，大宋便再也没有举行过科考，杭州城破，范氏家族跟随赵昺来到神州城，原本指望朝廷稳定后便会重新开科取士，结果这一等就是七年，范毅研究过当今大宋的朝局，知道开科取士在短时间内是不可能实现，甚至开科取士以后都不会再大宋呈现了。
因此范毅便专心的研究起商业，而范毅的父亲也知道科举无望，便将所有商业经验倾囊相授给自己这个儿子，但是商人不得入仕使得商人的社会地位甚至不如农民，一个县太爷就能左右一个商人的前途，范毅知道商人要想做大，就必须的改变商人的社会地位，而能改变商人地位的人只有皇上了。
而大宋皇帝让自己这个商人主持大宋的海外贸易让范毅看到了希望。
眼前的皇帝能够顶住压力将户部的银子拿出来让自己从事海外贸易，更是将食盐、酒水国家专营，更是在朝堂上提出农商俱是国本这种惊世骇俗的言论，范毅知道想要改变商人在华夏自管仲以来的卑贱地位，就必须趁着自己为朝廷赚了两千万两银子的机会说出，否则，一旦局势生变，不管大宋能不能光复中原，朝廷里的那帮科举老爷们是不允许商人社会地位提高的，商人再也没有机会提高自己的地位了。
王华阳说道：“爱卿啊，朕也有此意，商人虽然不事生产，不创高产品，但是商人却把农民和手工业者生产的商品运输到天下各地，让产品流通了起来，正是有了商人，这天下人的生活才丰富多彩起来，要不然每个人都只能使用自己生产的东西，多么的无趣，但是从古至今，为什么商人的地位最为低贱呢，不应该啊，你说这士子们有自己的吏部，刑狱律法有刑部，工程手工业者有工部，天下间分四种人，士农工商，唯独农民和商人在朝廷里没有自己的衙门，没有自己的衙门，就不会有人为商人和农民说话，没人给商人和农民说话，朕自然听不到农民和商人的声音，朕最近也一直在考虑这件事，但是不知道该怎么做，爱卿知道，朝堂上现在都是七大家族的人，朕就是想安排一个人进去都得先裁掉一个人，不然没有位置啊。”
范毅说道：“皇上，刚才您说了，士子们有吏部，工程手工业者有工部，您也可以为商人和农民单独成立一个部门，主管农民的叫农部，主管商人的叫商部，新增加的部门，皇上可以直接任命尚书和属员。”
王华阳听到范毅的建议，顿时眼前一亮。
对啊，既然暂时不能在五部安插人手，那为什么不增加新的部门呢。
国务院下属二十八个部门，分别是外交部，国防部，发展改革委，教育部，科技部，国防科工委，国家民委，公安部，国家安全部，监察部，民政部，司法部，财政部，人事部，劳动保障部，国土资源部，建设部，铁道部，交通部，信息产业部，水利部，农业部，商务部，文化部，卫生部，人口计生委，人民银行，审计署。
这里面就有现成的农业部和商务部，这两个部门就是专门给农民和商人设立的。
王华阳以前感觉国家设立的部门太多，合并一些应该也够用，还能节省一部分开支，现在想来，将吏部、礼部、兵部、工部、刑部和户部分拆为二十八个部门，并不是出于银子的想法，而是出于国家稳定。
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