所以两个月时间不到，营地周围的流民人数竟然达到了二万多人，船户捧帐沿着贺茂川向下游蔓延五六里，俨然成为一个紧挨堺町的流民城镇，这就对堺町的治安环境造成严重影响，而且也影响了京堺居民的日常生活。
因为堺町当时是一个十万人口的自由贸易城市，流民大营所在的河域上游，也是京堺部分市民取用的水源地，因为大量流民聚集，这部分水源被严重污染了，已经不能取用了。
按照往常的惯例，居住在河源者是没有任何人权的，堺町居民如果觉得他们妨碍了自己日常生活，随便派些役所的奉公人（保安队）把他们驱赶走就完事了。
但是夏小星这次的流民大营聚集的人数太多，每天放枪训练的，弄出动静太大，百十个役所奉公人根本不敢过河来驱赶，所以这事又拖延了七八天，最后就上报给堺町的会合众了。
堺的会合众类似于自由城市的城市议会，先是由堺町最有影响力的十位大商人组成，后来又陆续增加到三十人众，堺町每有大事发生，都按照少数服从多数的规则，由会合众全体投票表决意见。
而对于妨碍堺町居民生活的流民大营，会合众并不关心谁是贱民的首领，有什么困难诉求，很快就全票通过，作出了武力驱逐的决定。
而花屋的本间幸之助也是会合众成员之一，他也有瑕去列席了会议。
于是夏小星在稍晚些的时候，就收到了本间奸商的字条，他打开字条一看，不由得呵呵笑了，对旁边给他捶腿的由美子道；
“没想到老子来这里没到两个月，也没招谁惹谁，会合众居然要召集堺町的三千铁炮手，过河来驱逐我们。”
“哎呀，三千铁炮手啊，那得花多少钱啊。”由美子惊讶道；“夫君大人的部队虽然也有三千人，不过铁炮手还不到一千人呢，他们会合众不知道您是刑部少宰，政所任命的火盗改方职司吗？”
“呵呵，不知道更好，这不有过河给我送铁炮的来了么。”夏小星呵呵笑着道；“通知门外的亲卫，召集众将来开会吧。”
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