钱连长和部分刑警的先头人员一路狂奔，终于在晚上七点钟赶到了乎兰特市长城苑小区，此时大批特警已经在小区外围的隐秘地点待命，为了避免打草惊蛇，防止敌人狗急跳墙引爆炸药，特警们没有贸然进入小区采取行动，耐心等待钱连长等人带着俘虏的敌特分子的同伙和最确切的情报到来。
根据俘虏交代，留守在长城苑小区8号楼1单元顶楼1101室的敌特分子也是来自境外，房间内就他一人看守炸药，持有手枪；由于语言不通，敌特头子在临走之前给他准备了大量食物，并严令要求他没有命令不得外出。这份情报有两个有利的条件：一是炸药位于顶楼，即便被引爆也能把损失降到最低；二是顶楼的地理条件可以从隔壁单元从楼顶绕行，便于上下夹击。同时，也有一个非常不利的情况，敌人不会外出，就没有趁他不在家强行破门条件，绝对不能让他察觉到自己被包围了，要在他不知情的情况下制服或者击毙，否则后患无穷。
此次行动，雅安分局副局长李云龙亲自担任总指挥，钱连长由于掌握着第一手情报，并与敌特分子有交手的经验，被委任为副总指挥，在指挥车上，正副总指挥连同几个特警行动队的领队紧急商讨行动方案。凭借多年的侦查经验，钱连长建议先安排侦查人员和狙击手到攻击目标对面的楼上侦查，同时寻找狙杀敌人的机会，并强调一定要挑选枪法过硬的狙击手，因为只有一次开枪的机会。如果一击不中，根据自己这两次跟敌特分子交手获得的经验，敌人很有可能引爆炸药同归于尽。
李局长对钱连长的建议表示支持，为了避免意外，他有命令十几个便装警察分批进入长城苑小区，暗中疏散8号楼6层以上的居民，并切断燃气管道。之所以只疏散6层以上的居民，是根据爆破专家的测算，这个当量的炸药最多只能炸毁上面三层的建筑物，李局长安排疏散6层以上的居民，对保障群众的生命安全已经绰绰有余。
便装警察分批进入小区后，先从10层的居民开始挨个敲门，说明情况后静默疏散，然后通过邻居之间得到11层居民的电话，通过电话通知他们撤离，并严令他们保持安静，避免被1101室的敌人发觉。
另一边，前往8号楼南北两侧楼侦查的警察也传来消息，8号楼1101室南北的窗户都拉着窗帘，无法锁定敌人，不过室内灯是开着的，敌人大概率是在屋里。直接狙杀敌人的计划难以实施，只能再想其他办法。
李局长眉头深锁，叹了口气表示：“最好是想办法把敌人引出来，强攻的风险太大了，不到万不得已，不能冒险。”此时已经晚上九点多，高冷的冬夜吹着凛冽的西北风，蹲守在小区外围的特警们浑身都冻透了，依然在咬牙坚持，如果再不抓紧想办法，大家的身体也坚持不住。
这是，跟着钱连长一起来方明礼提出一个大胆的想法：“我们能不能在8号楼放火，制造火势蔓延的假象，然后大张旗鼓地疏散人群；这时候我到1101以通知他疏散的名义敲门，只要他开门，我保证5秒钟之内制服他！”
“万一火势控制不住，引燃的炸药，我们可担不起这个责任！”有人提出反对意见。
“方法可以，但是你不能去敲门，你的气质特征一看就是军人，很有可能被对方通过猫眼识破。李局长，你安排本小区的居民敲门，我带两个弟兄躲在一旁寻机制服敌人；方明礼在8楼阳台放火，多制造浓烟，出了问题我负责！”钱连长认可方明礼的办法，立即和李局长商议。说是商议，但是语气中不免带着不可拒绝的坚持。
李局长权衡再三，确实没有比这更好的办法，当机立断把计划安排下去，一场猫抓老鼠的好戏，即将上演。
“失火啦！失火啦！”随着长城苑8号楼1单元801室阳台上冒出滚滚浓烟，有居民在小区里大声喊叫起来。接着小区广播里传出物业的通知，让8号楼的居民迅速撤走楼梯撤离。
住在顶楼1101室的敌特分子汉斯，被小区里热火朝天的喧闹吸引，他谨慎地把阳台一侧卧室的灯熄灭，然后窗帘拉开一条小缝隙，向外观察：透过对面一栋楼的玻璃反射，他看到了自己所在的单元8楼燃起的火焰和浓烟，此时楼下已经聚集了大量围观群众，朝着楼上指指点点，果然是失火了。
汉斯心里跟热锅上的蚂蚁一般，自己这个屋里，可是有100公斤炸药，一旦火势无法控制烧到11楼，自己就会跟这间房子一起飞上天。可是老大临走之前下过命令，不允许自己走出这个房间，自己的老大可是个狠角色，不服从命令的手下轻则被处罚，重则直接做掉，从他当初把被江山重伤的手下一刀割喉来看，其心狠手辣可见一斑，因此汉斯对老大的畏惧深入骨髓，不敢违抗命令。汉斯并不知道自己老大已经被俘虏，而且此时已经重伤躺在部队医院里，不敢擅自行动的汉斯只能先给老大打电话请示命令。
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