载穆也的确是心里有不敢让人知道的事情，那就是：部分索伦之地，已经不完全在黛青的实际统治之下了。
而且这个事情还真怪不到载穆的头上，因为早在咸富帝的时候，罗斯国与倭奴国就已经先后在索伦北部签订了条约，将索伦第一大岛库夷岛南北平分了。而这一切，黛青朝廷根本不清楚。黛青朝廷不清楚，是因为当时的东盛将军也对此一无所知。东盛将军对此不知情，是因为萨哈连将军没有将事情通报给自己。而萨哈连将军之所以没有将事情通知给东盛将军，是因为索伦都统没有把情况报给他知道。
至于索伦都统为什么没有把情况报给萨哈连将军呢？这个原因也很简单。索伦都统其实也没什么太大的实际权力，说到底就是萨哈连将军的一个“助手”而已。而这个“助手”也并不是朝廷委派的流官，而是由萨哈连将军任命索伦各部首领兼任。
索伦部落非常多，各部落之间距离也有近有远，最近的那些部落就在萨哈连城附近，最近的极北诸部则与萨哈连城有千里之遥。
所以，一直以来都是生活区域接近萨哈连将军驻地的部落首领兼任索伦都统，毕竟他们和萨哈连将军的关系更近一些。
也就是说，索伦都统的驻地，离那些极北之处的索伦部落其实还是挺远的。
罗斯国和倭奴国瓜分极北之地的时候，当时的索伦都统还在萨哈连城里陪萨哈连将军喝酒呢。又哪里会了解远在千里之外的极北诸部的事情？
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