重生:从小科员直达巅峰

顽主宋某

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第140章 持续开源

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在保证金制度实施之后,虽然江东市房地产市场有所恢复,但是对于城东区而言,财政问题仍然是眼前的最大问题。

尽管靠着抢先开发滨江七街景区,缓解了区级财政的负担,但是目前看来,也就堪堪保住全区干部的工资和奖金自给自足而已,想要开发一个小商品产业园,要么就得融来几个亿资金,要么就得在园区政策上做出让步。

这两种结果都不是陈静想要的。

要知道这两年为了把陈飞云留下的烂摊子收拾完,陈静恨不得抓破了头皮,好不容易把欠债还完了,现在说什么也不肯再背债了。

但是现在不向银行借款,一时半会开发小商品产业园区,根本不可能实现。

现在一切都要陷入死循环了。

对这个状况,不仅陈静不甘心,张政禹也不甘心,虽然对于城东区而言,这样得过且过下去也不是不可以,但是他们都不愿意错过发展机会。

陈静在办公会上商讨了几次,只有张政禹提出了一个开发项目,陈静却始终拿不定主意。

张政禹看中的是位于城东区、城西区、江州区之间的一块江心洲。

临水河、唐水河和长江在这里交汇,城东区、城西区、江州区隔河形成三足鼎立之势,由于江水上万年的冲刷,在三江交汇之处形成了一座江心洲。

而这个江心洲的面积足足有25平方公里。

张政禹对这里可以说是太熟悉了,1996年,市政府在江上修了一座大桥,从城东区连通了江心洲。

但是这么多年来,江心洲仍然是荒凉一片。曾经有开发商试图开发一批别墅,但最终全部滞销,因为江心洲的季节性非常强,一到汛期,有些地方就开始淹水,即便别墅修的漂亮,但是城区群众也不愿意去上面居住。

耗资千万建造的六十多栋别墅,最后全部荒废,被附近的居民当成了牛棚养牛。

“牛住别墅”也成为了江东市民津津乐道的一种奇观。

江心洲现在还没有成立管委会,行政上是由城东区代管,但是这么多年来,城东区领导没有一个人愿意去开发江心洲,甚至连上去调研的次数都屈指可数。

因为所有领导都认为,这里没有开发价值。

但是张政禹却看中了这里的开发价值。

在寸土寸金的市中心,上哪找这么多空置的建设用地?而且江心洲大桥紧靠滨江七街景区,正是形成规模化景区的好地方。

而张政禹看上的不是别的公司,正是成立于1985年的央企——华侨城公司。

对于江东市其他领导来说,华侨城公司还有些陌生,但是对于张政禹而言,他上一世从事商务工作,对华侨城实在是太熟悉了。

如果能利用好江心洲这块土地,开发一个主题公园,江东市娱乐业和旅游业将迎来爆发式增长,要知道现在连湖城市都还没有一个主题公园呢!

陈静对这个构想也非常认可,但是最大的问题还是投资从哪来。

张政禹马上提出了一个运营模式。

江心洲的土地不做出让,还是政府持有,主题公园的基础设施建设由华侨城公司负责,地面设施和建筑的产权由华侨城持有,景区运营管理由省旅投公司负责,所有的经营利润采用政府、华侨城、省旅投三家按比例分成的形式。

这样一来,政府的建设成本和管理成本大大下降,只用出土地即可。华侨城的管理成本也降低了,省旅投公司得到一个现成的景区,只用运营即可。

这个方案对各方而言都达到了多方共赢的目的。

陈静听了这个思路,也觉得大有搞头,但是思路与实践之间毕竟还有一定差距,究竟能不能达成合作,还要看实际操作。

张政禹分管文旅局,马上自告奋勇,让文旅局书记梁万霖先去试一试,能不能和省旅投公司达成初步意向。

张政禹之所以没有让文旅局局长曹丽萍去,是因为考虑了这些干部的性格因素。

梁万霖平时做事温温吞吞的,不显山不露水,但是这种小火慢炖的工作方式往往能起到奇效,之前他跑到省里弄回来一千万建设资金,就是对自己能力的最好说明。

此外,张政禹也没有找杨萍萍,是考虑到自己和杨萍萍私人关系不错,自己上门跑项目,即使杨萍萍想拒绝,也会碍于朋友关系不好明确表态,拖来拖去只会耽误时间。

张政禹要的效果是一锤定音,行就行,不行就不行。

当天区政府就对省旅投公司致函,告知对方城东区政府有一个项目洽谈小组要到省旅投公司。

这个小组由梁万霖担任组长,另外带了三名干部,全是梁万霖亲点的,张政禹给了他很大的自由空间。

梁万霖也没有辜负张政禹的期望。

在洽谈组到达省旅投公司之后,杨萍萍指派了战略发展部的一位副部长接待,最开始杨萍萍也没有把这次洽谈当成一件大事。

“如果是大事,张政禹肯定会亲自打电话来。”杨萍萍这样想着。

但是当接待结束后,副部长跑进来跟杨萍萍汇报的时候,杨萍萍忽然意识到,城东区这次要做的是全省前所未有的大动作。

杨萍萍立刻给张政禹打去了电话。

“政禹,你们城东区这次搞这么大的项目,应该你亲自带队来,怎么?怕请我吃饭?”经过多次结束,杨萍萍跟张政禹已经熟悉地不能再熟悉,在电话里开起了他的玩笑。

“哪能呢,你杨大部长要我请吃饭,我随时扫榻以待。我这不是怕你为难吗,毕竟你也知道,咱俩虽然是朋友,但是工作是工作,我这也只是个不成熟的初步思路,也是希望咱们省旅投公司指导指导。”

张政禹想的没错,杨萍萍还是有些不放心。

“这个方向我是认可的,但是华侨城公司是不是认可?另外,现在全省都没有成型的主题公园项目,你们可能在开全省之先河,是不是和省里先报告一声?”

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