由特种作战旅和军统局演变来的TLS，已经从西海湾守备军中区离开来，虽然畅鹏仍是西海湾武装部队的司令，严格意义上只是挂名而已，西海湾军队实际上是由辛报国全权指挥。
同属于西海湾武装力量的TLS，不会凌驾于西海湾武装部队之上，更不能低于和受制于西海湾守备军司令部，所以也称为司令部。
两支部队相互关联、相互依赖和相互支持，当畅鹏对辛报国说出自己的构思，TLS的装备和军种涉及海陆空。如此的TLS便是直属西海湾元首的特区联勤司令部。
不能说畅鹏把西海湾最最强大的武装力量据为己有，而是辛报国的知识面及布局意识，无法充分利用和发挥特种部队的特殊作用。
畅鹏尚不能明明白白地告诉辛报国，这种综合军事机构是后现代以非大型地面战争或占领，来决定一场战役或一个国家存亡的重要打击力量，难说辛报国什么时候便将他们当成敢死队来使用。
从上一次在八桂演习般的作战行动和结局，辛报国清楚他自己对这只部队的陌生及使用的片面性，因此他积极赞成TLS组建，同时每年将2000名新兵名额交由TLS训练中心代训，训练合格者将组建常规部队中的特战部队和特种侦察兵使用。
辛报国不敢从各支部队挑选精英，他的认识还停留在兵强马壮的阶段，他深知‘兵熊熊一个将熊熊一窝’的道理，他认为把精兵都挑选出来单独成军，部队的总体战斗力和以军功升迁制度形成的军官、将领的数量，将会被大大的制约。
再说，畅鹏知道自己不是善于指挥千军万马征战的人。“一将功成万骨枯”，畅鹏不够狠更没有这个心，他充其量算是一个军事知识丰富的军事爱好者。
在把军政两大块丢给辛报国和马军武，他偷懒做甩手掌柜的同时，组建TLS还有一个不为人知的目的：‘必须保证有足够的军事力量来制约辛报国。’
不是辛报国不可靠，也不是畅鹏信不过辛报国，而是当辛报国在具备强大军事实力的时候，如果何时心态膨胀？那历史难说就改变了！纵使历史改变不了，但辛报国被历史的车轮压碎将无可避免，这是畅鹏最不愿意看到的。
所以，西海湾的常规军由辛报国全权指挥，预备役后备军力由畅鹏的亲信张文忠掌握，特区实施军政分离，便能将隐患消弭。再说不想领军，又必须有一支相当的武装力量与自己玩转民国，因此组建TLS很有必要。
新组建的TLS由部队长苏小明统领，两名支队长武有贵廖通明协领，原军统局三大系统的副职都得到提升。
联勤一支队主要负责元首亲自下达的军事行动、特种任务的执行，编制为特种战斗旅；突击大队；别动大队；罂粟花大队。
联勤二支队主要负责畅鹏的安全警卫和特勤、特务机构的管理及运用，编制为元首特勤警卫局；DJ警卫营；CF特务营；JY特工处。
新成立的元首特勤警卫局，它细分为内侍处、内卫处、内勤处、外侍处、外卫处、外勤处六个处、具体细分为：
内侍处：负责元首的饮食起居、卫生清洁、生活服务等。
内卫处：负责元首住所、办公场所等室内室外的保卫及出行的贴身保镖等。
内勤处：负责协调和通报军政事务，设置军务、政务参谋、秘书与电讯、译电人员，处理各类函件公文等。
外侍处：负责军事和政务情报收集汇总、汇报，财务收支等。
外卫处：负责外围的警备警戒，保卫元首的出行安全，安排交通设施，包括路线计划、安保指挥、具体护卫行动布置和协调警卫营执行警卫任务等。
外勤处：负责采购、物品验收准备，驻留和外出活动的一切生活上的供应及安排等。
不同于老蒋的特权侍从室，它的地位甚可与清代之军机处相比，权可通天。而畅鹏的特勤警卫局始终只是围绕畅鹏个人服务，充其量就是传声筒和随从，畅鹏绝不容许亲近之人干涉军政事务。
关于民国和西海湾的军事、政治、经济、外交、政务、人事等事项的审定与意见及申请等等，自有马军武、辛报国、覃连雄等不定期上呈。
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