东安城外东临海，万里碧潭好烟波。
醉月楼中笙歌起，督查府衙来贵客。
暂不提李平安在醉月楼中等候，孙盈盈已是安排了酒宴歌舞，却唯独自己迟迟不露面，让李平安一番好等。
且说那老管家、贵公子、小书童的三人组合，已是到督查司衙门逛了一圈。
“公子您看，这衙门可真不错呀。”
‘老管家’轩辕氏啧啧称奇，却是一眼看出了这督查司衙门的最大用处。
他道：
“这地方建起来，这个城池也就归属东盟直接管辖，而不是被宗门管辖，城外一定范围内，散修私斗之事消失匿迹，城内凡人也有了一份性命保障。
“确实不错。
“咱们逛过的那些坊镇，大多都是大宗门自己控制，不能说毫无法度，却是良莠不齐、善恶不一，宗门在意的只是灵石收成，也就少部分宗门会颁布一些保护凡人的规矩。
“这般模式若是推广开来，东洲百年就可构建秩序。
“公子，您觉得如何？”
‘风傲公子’风后缓缓点头，嘴角露出了几分笑意。
他们三人谈话，旁人自是不可能听去。
风后指了指一旁路过的十多名穿着黑底花补丁的巡逻兵卫，笑道：
“管家您瞧，他们身周各自环绕着一只留影宝珠，我看了眼各处巡逻巡查的兵卫，大多都是配备了这般留影珠，其所做之事，皆有留影。
“这倒是能让凡人散修多几分信服。
“大力啊，此事也是撰写新政之人提出的？”
“正是！”
‘小书童’此刻只能用他的稚嫩嗓音回答：
“督查司内，外出执法之人，必须配备留影珠。
“出去前，留影珠原本所留影像清除，归来后，需将所执法之事用文字写下，记好所在之处、所行之事，以为案宗，存于地下案宗库内。
“若有杀人放火、勾结妖魔这般大事，留影珠也需与案宗一并存储，存储也有期限，宝库中配备了大量的储物法宝。
“行此事虽有些繁琐，却可防止冤假错案，使执法之人能有所顾及，不可肆意妄为、以权压人。”
风后又道：“我看此地有两面石碑，石碑上写的律法，比东盟用的上古军法要详尽数倍，你们倒也不是虚度时日，也是做了些事。”
这自是在轩辕黄帝面前，替东盟美言几句。
怎料，‘小书童’天力老人此刻觉醒了实诚之魂，立刻道：
“我等不敢居功，此律法也是新政的一部分，是撰写新政之人，针对东洲坊镇的情形详细制定。
“此律法中，着重提及人族性命之重，杀人者死、伤人者刑，而刻意忽略了修士与凡人的差距。
“我当时还与那家伙争论，修士可为仙兵，是为护持人族之力，其性命如何不比凡人更重？
“您猜，那家伙如何答的？”
轩辕黄帝笑眯眯的说着：“大力不错嘛，竟然也学会卖关子了。”
‘小书童’连忙就要下跪，被‘风傲公子’随手扯住。
天力老人忙道：
“陛下恕罪，末将这是当副盟主当惯了，一时改不过口。
“那家伙说，凡人与修士本质并无异同，只是自身资质不同，此身居于天地之间，不过是借天地之元气而养自身，有何不同？
“炼气士修为越高、越难有子嗣，凡人繁衍生息，没有修行资质的父母却可诞下有修行资质的婴孩。
“大宗门在东洲中段，控制更多的仙朝，就可找到更多的仙苗，源源不断为宗门造新血，让宗门保持强盛。
“东洲这般状况其实已是证明，凡人才是人族之根基，从整个人族的角度来看，只有足够多的凡人保持正常的繁衍，才可源源不断产生更多仙兵。”
轩辕黄帝与风后对视一眼，前者抚须轻吟，后者微微颔首。
“走，”轩辕黄帝道，“咱们去那边的解斗衙门看看，那边好像挺热闹……这里设计的也很巧妙嘛，总衙居中，四个衙门自四面排列，不错、不错，公子您走前面。”
‘风傲公子’拍了拍‘书童’的肩头，淡定地负手前行。
‘老管家’一只手搭在了‘书童’肩膀上，笑眯眯地捏了捏，从后跟随。
这书童，天力老人整个人都懵了。
不是，两位这是什么意思？
他都这么夸了，为啥就不问一句撰写新政之人是谁？
天力老人只觉得自己确实有点迷糊了，心神几欲烧融。
半个时辰后。
贵公子、老管家、小书童离了东安城督查司的衙门，随便找了一家看着气派的酒楼，要了个顶层的座位。
刚到了顶层，‘书童’天力老人瞧着窗边托着下巴对窗外发呆的白衣仙子，就是道心一震。
这不是，平安的师父吗？
他们师徒二人形影不离，平安莫非已到了东安城？那此前为何没有遇见？
‘这若是，让平安能与陛下偶遇，再让平安献策……那岂不是一件妙事？’
天力老人心底如此想着，心底开始不断计划。
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