阿方索身在阿兰胡埃斯王宫期间，法国废除贵族阶级和通过《教士组织法》的消息已经在马德里市面传播开来，法国人的这个举动绝对在这个时代的欧洲算得上骇人惊俗之举。
毕竟经历过宗教改革和革命的英国，英国圣公教虽然将国王认作教会最高领导者，脱离了和罗马的关系，但是自己一定程度保持自主性（有自己的教产），也没有被国有化为世俗机构；更不要说贵族阶级了，纵使护国公的克伦威尔建立共和国，也没有颠覆英国的贵族政治。
这已经超出了西班牙改革者的想象，更不要说保守派的想象。本来围绕教会改革争论的保守派和启蒙派也是放下笔斗，进行观望，各自都在以自己的立场阐述天主教对西班牙的意义，而批判法国人的错误行为。
“我从来没有想过要颠覆贵族政治和天主教，改革的意愿是让贵族和天主教的教会实体回归到它的初衷，才能让国家和谐发展。”胡安·梅伦德斯，这位启蒙牌大诗人首次发表维护贵族阶级和拥抱天主教的宣言。
贵族政治不用说，西班牙启蒙派一直是反对他们的特权。君主制需要一个贵族阶层，不过这个阶级必须为社会服务和同情弱者。
而天主教自始至终都是西班牙文化的一部分，在持续了差不多五个世纪的“再征服运动”里，天主教扮演了极其重要的角色，它将本来互不隶属的半岛各民族团结在一起反对阿拉伯人，极大地塑造着西班牙民族的社会和文化传统。一位西班牙人从出生的洗礼到受教育、结婚、一直到去世都处于天主教之下。
只不过在西班牙在维护天主教的道路上，走得太前面了。在西班牙北部的基督教国家渐渐产生理性思维和市民意识的时候，西班牙却始终是个顽固的天主教王国。也正是这种政策，使西班牙陷入到欧洲的宗教战争里，浪费了大量的财富与精力。
西班牙的改革派大多都是虔诚的天主教徒，他们希望这个国家的天主教，摒弃迷信，特权和宗教狂热。而对于法国这样激进主义的改革，能够接受才怪呢！
而保守派显然是被吓到了，他们看到了一个比“约瑟夫主义”更加激进的改革。两相对比，反而约瑟夫二世还是给了贵族和教会体面。对于政府即将出台的教会改革措施，反而心理底线还拉低了一些。毕竟货比货，人比人，格利格奥枢机已经私下里向他们透露了不少可能的内容。本来他们就计划逐渐减少和启蒙派的攻尖，现在法国这个“公敌”出来，正好给了两派握手言和的机会。
感觉火候差不多的阿方索给已经起草好的教会方案的曼里诺首相下达了指示，让首相把正式文件送到阿兰胡埃斯王宫，先给格利格奥枢机过目一下。
教会方案内容主要分为三个部分。
首先是重划教区和裁撤修道院，西班牙每一个省都有一位主教，这显得有点数量太多了。西班牙仿照奥地利，将目前总共52个教区将会被整并成11个，也算是给日后各省的合并做一个前头工作。当然大动作是修道院的裁撤，关闭了不从事教育，也不从事医疗护理的修道院共700余座，这些修道院的财产将会支持教育事业，而教会的学校也会统一接受教育部管理。
其次是教产和神职人员的司法特权。政府将在方案批准后，开始甄别区分从1790年9月开始算起的教会和神职人员的财产，教会资产将会纳入政府机构和西班牙教会共同组成的教会管理委员会管理，剥夺主教对教区资金的管理权，资金将会用于教会事业和慈善事业，但是在国家危机下，政府有权处理教产。而神职人员的财产将会得到国家的保护。而神职人员的司法特权会被取消，教会的司法案件不再有宗教法庭管理，而是有世俗法庭管理。
最后是宗教宽容，不过这个宗教宽容是低阶版。西班牙将允许路德派，加尔文主义等基督教徒以及犹太人可以在沿海加的斯，巴伦西亚，巴塞罗那和马德里等豁免城市可以购买地产和房产，豁免于宗教裁判所，他们在西班牙的私人财产将得到政府保护，免除过去那种通过边界和城门时必须缴纳的歧视性杂税。更重要的是，他们可以向政府申请拥有学校和教堂。
而为什么说它是低阶版，首先他们依旧无法获得公职的权利，除非有王室特许。其次，他们居住地是被限制，且申请学校和教堂规模有限制，不得有阁楼，不能安装通往公共道路的大门。
而这也是阿方索深思熟虑的结果，因为过早的宗教宽容不利于这个国家的稳定，很容易导致民众的反对意见。但是严格宗教壁垒又会导致西班牙的科学技术发展落后，无法吸纳更多的欧洲人才。所以阿方索只能居中调和，各取一点。
因为天主教在西班牙，是作为一种意识形态，一种制度，一种生活方式而存在的，这也代表西班牙对天主教的保守超过其他国家。这也是为什么阿方索认为除了首都之外，内陆城市都无法满足宗教宽容的条件，因为很容易出现宗教暴力和冲突。马德里是因为国王眼皮底下下，世俗权力能够压制宗教矛盾。而其他地方，也只有思想比较开放的沿海港口城市适合它。
格利格奥枢机认真仔细看了每一个条文，因为他知道自己看完之后，是要签字的。
在这位枢机主教看来，这份方案几乎都是各国教会改革的普遍版，宗教宽容在天主教世界几乎都被放开，国王只开放一部分城市，这一点让步他还是能够接受的。而且对于神职教产的保护，显然是对北边的法国做鲜明的对比。但是有一个地方，那就是对于教产的处置，他到不是反对教产被置于教产委员会管理，而是后面一条国家出现危机的紧急使用，这个危机几乎就是国王说的算，毕竟在西班牙，王权已经压过教权。
“陛下，教会财产毕竟和罗马有关系，能否加入一条，教产处置需要过问教皇的意见。”格利格奥枢机决定加一个保险杆。
阿方索笑了笑，同意了下来将其加入备忘录里。而如释重负的格利格奥枢机拿走一旁早以备好的笔签下了名字。
五天后，弱化版教会方案在布恩丽池议会，以多数票的获得了通过。
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