辽东改郡为州，设辽州。
周边剩余异族已不成气候，徐荣正在领军东渡岛国，夫余是臣属暂且不用在意。
唯二还有两个小异族，北沃沮和挹娄。
挹娄原为夫余国小弟，后来独立，其人喜乘船寇钞，经常欺压北沃沮。
现任下骊郡（原高句丽）太守刘政正在收服北沃沮，等拿下北沃沮之后继续对挹娄动手，到时候可以让夫余国相助。
而辽州，
甄尧作为第一任辽州牧，政务上可以请教避难辽东的一众大儒。
军事上以朱灵为大将继续坐镇州中，司马俱、柳毅这些人是州中小将，没了一条腿的张饶在黄巾中也有不少影响力。
另外东部鲜卑之战结束，田豫继续担任边防大将，正好可以防止朱灵一方独大。
说完辽东，回到幽州。
张昊正在审阅幽州所有民生、武备数据。
“将军，这是刘虞在任时所推行的一切政务，您请过目。”
“好，先放着吧！”
祢衡抱来一大堆竹简、书信放在一旁的案桌上就出去了。
幽州新附，还有许多政务需要处理。
董昭还在辽东，等甄尧上任交接之后再来幽州，祢衡则是跟着张合一起来的。
张合运气不好，等他从辽东带兵赶到蓟县时，仗都打完了，什么功劳也没捞着。
鉴于没有功劳不好升迁，张昊让其负责州中预备役士卒和郡兵训练。
田豫、太史慈、朱灵、徐荣手下的兵马不计数，辽东兵马都来到了幽州，幽州现有战兵四万余人。
淘汰没上过战场的幽州兵返回原籍，记作预备役，幽州剩余战兵还有三万左右。
征辟阎柔为幽州边防将领，麾下组建一个校尉部常驻边境，战时可征调异族仆从军。
徐晃领三个校尉部驻军上谷郡，麴义本部加两个校尉部驻军涿郡，共同防备冀州。
高览因功允许组建一个校尉本部，让其驻军渔阳郡泉州一带。
水师是不能少的，
辽东沓氏的军港太远，张昊要在泉州新建军港，高览驻军泉州正好可以防备敌人偷袭。
时间在不知不觉中流逝，
“呼——终于看完了！”
放下手中案卷，张昊喝了一口早已冷却的凉茶。
对于幽州的民生，他心中有了个大概。
也正是因为知道的越多，越发觉得刘虞在治政上有多厉害。
中原各州战火肆虐，幽州本就是穷州，在刘虞治下人口不减反增，偏偏还人心安定。
几年前青徐黄巾复起时，
两州有大量百姓逃到幽州避难，幽州本有人口两百余万，现在人口却超三百万。
而能养活这么多百姓自给自足，刘虞最重要的举措是边境互市，及开采渔阳的盐铁矿。
“来人！撰写通告，前任幽州牧刘虞在任时，于上谷、渔阳、右北平三郡开设的互市依然有效，让塞外牧民放心进行交易！”
“不过禁止一切铁器流出塞外！”
“州中敢有私自走私者，族灭！”
“另外于渔阳郡再建大量工坊，从辽东调集一批工匠熟手为骨干，征募州中能工巧匠入坊做工，待遇从优！”
“辽东的功勋爵位制同样在幽州实行，只要有重大贡献，不论身份，一视同仁！”
“至于州中其余政令，容我实际考察后再行取舍！”
命令发布，自有在旁记录的文书向下传达。
张昊向屋外走去，准备散散心陶怡一下。
这时，
负责蓟县防卫的管亥找到张昊。
“主公，刘虞领着齐周那一批人已经动身前往辽东了。”
“哦？这么快就动身了？很好，接下来就等州中士族的名单到手了。”
张昊颔首，又马上补了一句。
“给刘虞他们加强随行护卫，现在这个时候刘虞可不能出事，不然还以为是我张昊命人暗中加害的！”
“喏！属下这就去安排！”
......
算上功勋爵位制，张昊暂且只在幽州颁布了三条政令。
但某些政令，对于州中大族却造成了很大的冲击力。
渔阳郡，渔阳县。
当地豪族，王家。
“家主，家主！不好了！”
“家主您看，这是张家的张昊占据幽州后颁布的几条政令！”
“您看这一条，这不是要了咱们王家的老命吗？”
现任渔阳王家家主，王松，接过老仆手中的政令通告。
随着目光向通告上的政令看去，老仆所指的那一条赫然是禁止铁器走私，否则族灭。
“族灭？呵！他张昊好大的口气！”
“不用在意他！我们王家该怎么做继续怎么做，渔阳现在是我王家的地盘，他张昊算老几啊？”
王松不屑地将通告随手一抛扔在地上，还上前踩了几脚。
一旁的老仆目露担忧，“可是家主，张昊势大，新入主幽州正是需要立威的时候，如果咱们下面的走私商队正好撞上了辽东军，恐怕会被张昊拿来开刀啊！”
王松不为所动，“张昊如今的实力确实如日中天，可那又怎样？”
“自张举、张纯造反失败，渔阳张家就此除族，我王家一家独大。”
“想我王家先祖，百年前也是追随光武帝建功立业，位列云台二十八将之一的王梁，即使我王家家道中落，也不是他张昊这个一介反贼、孤寡余孽能比的！”
“逼急了我王家，张举、张纯干过的事我王松难道就不能干吗？”
老仆闻言心神一震。
王松这是想效仿张举、张纯再造一次反，造张昊的反啊！
“可是家主，张举、张纯有乌桓人的响应才称雄幽州，咱们王家...”
“没有乌桓人，塞外的鲜卑人就不能引为外援吗？亏咱们王家的走私生意做了那么多年，你是不是老糊涂了！”
老仆连忙低头赔罪，“家主教训的是，造反一事张举、张纯做得，咱们王家一样能做得，老仆愿为家主效死！”
王松对老仆的表明心意无动于衷，向着里屋走去，在转身的时候说道：
“给我备马，我要亲自去一趟塞外！”
“张昊实力颇为强大，如果真走到了那一步，必须得做好完善的准备！”
“我可不想落得跟张举、张纯一样的下场！”
老仆向着王松的背影拱手应诺。
“喏！老仆这就去为家主备马，安排随行护卫。”
......
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