而且，日军第十一军负责在中路进行防御的第三十九师团的附近，有华夏政府第六战区的四个军的部队，其中，还包括了华夏政府嫡系第十八军等精锐部队，
这就在形势上造成了，日军第十一军第三十九师团不可能在华夏政府四个军的攻击下支持太久，如果日军第三十九师团的防线一旦崩溃，那就会导致南下常德作战的日军第十一军的进攻部队的退路被切断，从而让日军第十一军的进攻部队被迫放弃进攻常德，回撤到日军的原驻地。
按照华夏政府第六战区代司令孙长官和战区郭参谋长的计划，第二十九集团军负责驻守在常德外围的第一线，以第二十九集团军三万多的兵力和之前就修筑的坚固多层的工事，华夏政府第六战区代司令孙长官和战区郭参谋长预计第二十九集团军至少可以坚持一周的时间。
而此时华夏政府嫡系第七十四军已经开始在常德进行防御了，第一百军也在从益阳赶来，预计最多一周的时间就能赶到常德战场，到时候，第一百军和第七十四军的一部，加上第二十九集团军的两个军协同防御慈利、临澧等常德外围的第二线防御阵地，预计也能防御住日军第十一军进攻部队一周左右的时间。
另外，从华夏政府第九战区抽调的两个兵团的部队已经从衡阳开始出发，加上其他赶到的部队，预计到时候会有四到五个军的华夏军队在常德一线以逸待劳，准备同日军第十一军的进攻部队进行决战。
可以说，华夏政府第六战区代司令孙长官和战区郭参谋长的作战部署完全没有问题，甚至可以说是很高明的，不过，计划永远赶不上变化，人算不如天算，最终一个意外的失误，差点导致了华夏政府第六战区部队的全面崩溃。
日军第十一军的各路进攻部队在原地休整了两天后，日军第十一军司令官横山勇中将也是迫不及待的在十一月十三日下达了开始常德会战第二阶段攻击作战的命令。
在日军第十一军司令官横山勇中将制定的常德会战第二阶段作战计划中，负责中路进攻作战的日军第三师团和日军第十三师团以及配属作战的部队，立即全军转向往南攻击前进，在澧县以西渡过澧水，击破此处的华夏政府第二十九集团军的第七十三军部队。
然后，日军第三师团和日军第十三师团以及配属作战的部队立即快速南下占领距离石门约二十五公里的第二线阵地慈利，再进行军六十公里，占领常德西南方的桃源，完成对常德西面的合围。
而南路的日军第一百一十六师团的部队，则立即转向往南攻击，先击破负责防守澧县的华夏政府第二十九集团军第四十四军的防御，从这里渡过澧水，然后日军第一百一十六师团需要快速的占领澧水以南二十公里的临澧。
随后，日军第一百一十六师团不做任何停留的沿着临澧至常德的公路往南攻击前进，击破华夏政府第六战区在太阳山和太浮山的防御线，随后开始攻击常德城，可以说，日军第一百一十六师团的这一线攻击的直线距离并不远，从临澧向南连续行军五十公里就可以赶到常德城。
日军第十一军在南路的另一个师团，日军第六十八师团的部队，则不从陆地上发起进攻，而是在安乡以南的鱼口地区登船，利用一千多艘船只运输到常德南方的汉寿，随后进行两栖登陆作战，完成从常德南方的合围。
按照日军第十一军司令官横山勇中将制定的常德会战第二阶段的计划，一旦日军第十一军的进攻部队完成了第二阶段的作战任务后，那么常德的南面、西面和北面这三个方向就会全都被日军第十一军的进攻部队给包围住，而东面又是日军军舰封锁的洞庭湖，这样的话，常德城就会彻底的被日军第十一军的进攻部队给围死了。
至于日军第三十九师团的部队，则是按照日军第十一军司令官横山勇中将的作战计划，留在枝江一线做拦阻作战，负责阻击华夏政府第六战区在宜昌一线的第十集团军和江防军南下增援常德。
日军第十一军司令官横山勇中将为了成功的对常德进行合围，在第二阶段的作战中也是出动了四个师团及其他配属作战的部队，总兵力达到了八万人。
而从澧水到常德仅有八十公里的距离，如果华夏军队不对日军的进攻部队进行阻拦的话，那日军的骑兵部队甚至可以在一天的时间内赶到常德，日军第十一军司令官横山勇中将认为，在如此近的距离上，自己调集了如此多的兵力来打这场围歼战，在常德的华夏军队恐怕不但难以进行突围，甚至就连增援也来不及赶到常德。
在日军第十一军的进攻部队休整的时候，华夏政府第六战区代司令孙长官和战区郭参谋长也是趁这个时间立即对各部队的作战任务做了新的部署，同时，华夏政府第六战区司令部也是将战场的中心完全转移到常德一线。
华夏政府第六战区代司令孙长官和战区郭参谋长命令，华夏政府第二十九集团军负责从正面顶住杀向常德的日军第十一军的攻击部队，命令第二十九集团军第七十三军固守西边的石门和新安，命令第二十九集团军第四十四军防守东边的澧县和津市。
华夏政府第六战区代司令孙长官和战区郭参谋长要求第二十九集团军的王司令务必要留下一个主力师防御澧水西段的石门，另外一个主力师负责驻守澧水东段的澧县和津市，绝对不允许移动。同时命令第二十九集团军的其他部队，全部在澧水附近设防。
在华夏政府第六战区代司令孙长官和战区郭参谋长看来，虽然在日军第十一军的第一阶段攻击作战中，第二十九集团军也在南线和日军的第一百一十六师团和日军第六十八师团交过手了。
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