1951年新年刚过，刘铭华就向南洋国家议会提交了援助九国的提案。
议会收到刘铭华的提案后，不敢有丝毫怠慢。经过两个多月的深入研究和激烈讨论，议员们从各个角度分析了提案的可行性与影响，以及援助九国对南洋利弊之处。
最终于1951年3月12日，南洋国家议会，以高票通过了南洋对斯里兰卡、吉布提、马达加斯加、莫桑比克、安哥拉、刚果、喀麦隆、尼日利亚以及西非九国的援助决定。
此时的南洋，经过近六年的蓬勃发展，国家的基础工程已经基本完成，在这样的背景下，南洋已经有余力去援助其他国家，这也是刘铭华敢提出这个提案的底气。
1951年5月5日，受南洋的邀请斯里兰卡、吉布提、马达加斯加、莫桑比克、安哥拉、刚果、喀麦隆、尼日利亚以及西非九国领导人齐聚南洋首都星海市，开始了第一届的“十国会议”。
“十国会议”的主要议题就是商讨南洋对九国的援助方案。
会议持续了两周的时间，终于定下了援助措施。
首先是援助的前期工作，为了更有效地帮助这九个国家，南洋政府决定分别向各国派出专家组。
这些专家组由经验丰富的政治家、经济学家和技术专家组成，他们深入各国进行实地考察，充分分析各国的问题和挑战，寻找适合各国快速发展的方向。
他们与当地政府密切合作，共同制定发展计划，推动项目落地，为九国的经济发展和社会进步注入了新的活力。
为了更有效的帮助九国，南洋分别向各国派出了专家组，充分分析各国的问题，并找到快速发展方向。
为了确保整个援助计划的顺利进行，刘铭华先生主动牵头，共同成立了十国委员会。
“十国委员会”将由各国的最高领导人组成，委员会的成立，为整个援助计划的实施提供了有力的组织保障和决策支持。
同时，“十国委员会”的成立代表刘铭华预想的海外华人一体化正式来开序幕。
在资金运作方面，为了确保资金的透明度和高效利用，整个计划的所有资金将不走公账，而是全部通过刘铭华名下的皇室银行进行流转。
这家银行是刘铭华为加深皇家在各国的影响力而特意成立的，它不仅拥有雄厚的资金实力和专业的金融团队，还与各国政府和企业建立了广泛的合作关系。
通过＜皇室银行＞，援助资金将能够更加精准、高效地投入到各个项目中，为南洋与九国的共同发展提供坚实的资金保障。
刘铭华先生对＜皇室银行＞的成立寄予了厚望，他希望通过这一平台，能够进一步加深皇家在各国的影响力，同时也为南洋与九国的经济合作搭建起一座坚实的桥梁。
在整个援助计划的实施过程中，＜皇室银行＞将发挥至关重要的作用，为双方的合作提供坚实的金融支撑。
......
其实整个“十国委员会”和＜皇室银行＞以及南洋对各国国情的考察都在会议期间完成了。
十国会议结束，宣告援建计划的正式实行：
整个援建计划共分为前期、中期、后期，3个阶段：
在前期阶段，南洋国家对九国的援建工作主要聚焦于基础设施建设，如铁路、公路、桥梁、水利等交通网络的建设，此外，伴随基础工业的还有农业、医疗、教育等各个领域的援助工作。
这一阶段的援助根据各国的具体情况，大约持续了3到5年的时间，这一阶段之后，将为九国的经济社会发展奠定了坚实的基础。
随着前期工作的顺利完成，中期阶段应运而生。
在这一阶段，南洋国家开始通过技术援助、人力资源培训等方式，帮助九国提高自主发展能力。
南洋会深入到九国的各个领域，与当地的同行们共同研究、探讨，分享先进的技术和经验。
在基础工业、高科技农业、农产品加工等方面，南洋的企业将以各种形式向九国投资，带来了资金、技术和市场渠道，为九国的产业发展注入了新的活力。
这一阶段的工作同样根据各国的实际情况，大约持续了5到7年的时间，这一阶段之后九国将具备一定的自主发展能力，其实目前的南洋就处在这个阶段。
到了后期阶段，南洋与九国的合作发展进入了一个新的阶段。此时，九国已经具备了承接南洋产业的能力，开始在一些方面积极参与到国际竞争当中。
南洋与九国之间的贸易往来日益频繁，产业链和供应链逐渐融合，形成了一个更加紧密的经济共同体。
这一阶段的工作大约持续了2到5年的时间，从此之后南洋与九国将形成互相融合的共同体。
整个援助计划长达15年之久，以前期南洋无条件资助、中期借贷、后期互利共荣的方式开展。
整个计划完成，最终将实现10国的一体化统一大市场，这一计划的完成无疑将是人类历史上的一大创举。
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