这就让想在宁波府投资的定海商人非常难受了，拿不到正儿八经的统治权，那么在宁波府投资建厂就是一件非常没有保障的事情，因为这里施行的还是大明律，地方的官府和胥吏都还是明朝那一套，缺乏像定海那样大手笔的扶持投入。
很多定海商人们眼馋宁波府的便宜土地以及人力成本，莽进去开始建厂投资了，后来却发现这里的政府压根没有配套服务，基础设施一塌糊涂，连最基本的水泥路都没有，运输成本非常高，而且地方上的官府也非常不配合，经常有勒索迹象，打官司也没有人理。
明朝官员一门心思都只想捞钱而不想付出点什么，像极了拔吊无情的渣男，该有东西没有，该收的各种苛捐杂税一点都不能少，打秋风也是常有的事情，有些商人不忿去衙门告状打官司，结果被无情的大明律给狠狠制裁了一把。
现在定海本土的工厂主以及投资人都在游说议会，想要彻底切断宁波府与大明朝廷的联系，把宁波彻底同化成定海领土，不然很多大手笔投资根本没法推进，只能够看着宁波府这块肥肉眼馋，就是死活进嘴了都吞不下去！
议会内部也在不断给总理府施压，要求实现宁定合流，彻底消化宁波府，给定海本土也来一次扩张，不然海外开拓的总督区和垦殖区都那么大一块，本土却只有这么一点点弹丸之地，这成何体统？
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