天启七年十月二十七，广州城，两广总督行台衙门。
两广总督兼广东巡抚李逢节，刚刚跪接了来自朝廷的圣旨。
李逢节是万历三十五年的进士，天启七年正月，由南京工部右侍郎升任两广总督兼广东巡抚。
圣旨中要求李逢节做三件事，一是在香山澳招募铸炮工匠，二是招募擅长炮术的红夷番兵，三是购置一批红夷炮，将三者一同送至京师。
“张公公自京师来广州，一路风波劳顿，真是辛苦了。”接旨后李逢节对前来宣旨的太监张彝宪寒暄道。
张彝宪原本是信王府中的小内侍，这次是皇帝亲自命令他来广州宣旨并监督李逢节完成旨意的。
张彝宪对这次使命很重视，做好了自然是一次难得的在皇帝面前表现的机会。
于是接到差事后，便先坐船沿着大运河到达杭州。而后为了赶时间，放弃了从陆路骑马到广州的方案，而是从杭州直接坐船走海路南下前往广州。
这个时节坐海船南下刚好顺风，张彝宪一路顺利，总共用时将近一个月，便从京师到达广州。
这张彝宪此前从未坐过海船，一路上吐得够呛，也算是不辞劳苦了。
“我府中前些日子刚好酿了一些桂花酒，馥郁醇香，晚上请张公公好好尝尝，也为公公洗尘。”
“那咱家便有口福了，”张彝宪对李逢节笑道，“只是这圣旨上交代的差事，李军门还是早些安排下去。陛下对此事极为重视，早日办完差事咱家才安心呐！”
“张公公放心，陛下的旨意，我怎敢不尽心竭力去办。明日我便亲自去那香山县办理此事，定然将差事办的令陛下满意。张公公只管在总督衙门里歇着，静候佳音即可。”李逢节一副信心十足的模样。
“额，咱家还是与李军门同去吧！陛下还有使命交代与我，我要亲自见到那佛郎机人在香山澳的首领，将圣意晓谕与他。”
“这样也好，张公公好不容易出京来广东一次，正好也观赏一下这粤地的风土人情，与北方还是大有不同的。哈哈！”李逢节大笑道。张彝宪并未说出皇帝让他见佛郎机头领所为何事，李逢节也不敢多问。
不过，能与这位宣旨钦差多交流交流，处好关系，对他李逢节没有坏处。这张彝宪回京之后，也会在皇帝那里说几句自己的好话。
第二天，李逢节与张彝宪便启程南下前往澳门，随行的还有幕僚以及总督衙门下面直属的三千人马。
李逢节虽然在张彝宪面前一副信心十足的模样，但还是多了个心眼，多带了许多兵马，以防这红毛夷不顺从。毕竟朝廷向佛郎机人索要的都是军国重器，自己不多做些准备，万一办事不顺，那岂不在张彝宪面前下不来台。
澳门在广州城正南方约二百五十里处，李逢节带着张彝宪一路观赏沿途风景，加上沿途官员和士绅设宴招待，走走停停，直到第四天才到达香山县（今广东中山市）。
香山县在澳门北侧八十里处，此时的香山县管辖面积巨大，包括后世的广东中山市、珠海市乃至佛山市部分地区。而澳门更是归香山县管辖。
后世满清末期，洋人租界遍布中国大江南北，且洋人们享有治外法权，租界内的事务清政府完全无权干预，都是按照租借国的法律由洋人自己管理，妥妥的国中之国。
满清时期的租界是西方列强对中国主权的无耻践踏，也在近代史上给中国人留下了永远的屈辱和伤痛。所以后世有不少人以为，明朝时候葡萄牙人在澳门的租界也是这样。但这却是大错特错了。
大明对葡萄牙人租界的澳门，管理起来那是相当的硬气。
大明朝廷将澳门划归广东香山县管辖，在行政级别上隶属于香山县，由香山县派驻官差，设置提调、备倭和巡缉等三个行署，同时指派海防同知和市舶提举司进驻澳门，管束葡萄牙人的商业及陆上行为。
这三个行署的官员被统称为守澳官，这是明朝在澳门正式确立的地方行政长官，他们除了主管澳门地区的治安、防务以外，还参与海关税务和一些行政事务的管理。在发生一些重大事件时，他们有权力将澳门地区发生的相关情况直接报送至两广总督府，由两广总督这一层面的封疆大吏来直接处理澳门地区的政务。
在司法方面，明朝在澳门拥有司法主权。对涉及中葡居民之间的案件，不论民事亦或是刑事案件，一律交由明朝官员依照《大明律》进行审判，葡萄牙人不得干预。同时规定，普通案件由县丞审理，而重大案件交由澳门同知进行审断，葡萄牙人必须严格遵守明朝的法治管理。
而葡萄牙人设在澳门的总督主要是管理葡萄牙人的内部民事和商业事务。
在税收方面，明朝则在澳门设立海关，负责商船抽税事宜。海关将西洋船分为九等，按船大小进行抽税。在大明统治期间，葡萄牙人一直老老实实地照章纳税，每年缴纳的税金至少都在两万两白银以上。
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