苏州府、松江府作为受灾最严重的地区，也只是送出去一部分灾民。
有些府、县倒好，明明有能力自己解决，偏偏要驱逐灾民。
这是什么道理？
说到底，还是宁波府太好说话了。
不管送过来多少人，不管送过来的是牛是马，他们都慷慨地接纳。
万一宁波府撑不住了呢？
各地的灾民不和，爆发大规模的械斗呢？
民变的责任，谁担得起。
让夏原吉疑惑的是，为何这么多百姓汇聚到宁波府，却没有产生太大的动乱？
是宁波府压下了消息，还是真的处置妥善了？
忽然！
夏原吉想到了“以工代赈”，很可能是宁波府为这些百姓，提供了粮食、工作。
新的问题又来了。
就算宁波府真的很富庶，如何拿出这么多的钱财？
“摸索清楚了这一点，也就领悟了陛下旨意的深意。”
夏原吉细细琢磨，有所明悟。
宁波府连城墙都拆了，说不定也快到极限了。
就是不知道宁波府能够支撑多久。
如果只是两三个月，这些努力将功亏一篑。
因为洪水对耕地的影响，大概会持续两年！
两年内，苏州府、松江府等地的粮食产量，一定是大降。
要维持百姓的生计，全程实现“以工代赈”，宁波府要花费的，可不止几千万两！
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