周冲这番话既有自秦代以后的古代文明，也有现代文明，对于我们现代人来说自然是算不了什么，不过对于秦人来说那是闻所未闻，想所未想，就是做梦也是想不到，对秦王他们来说不是高论一词所能说明得了的，而是绝妙之论。
秦王的超前不仅仅是他的雄心超越了他的时代，还在于他的意识也超越了他的时代，正是秦王这种超前意识才推动了中国的转变，奠定了中国历史发展期基调，周冲这话他是听得如痴如醉，很是兴奋地道：“听了周先生一席话，寡人方才知道什么是奇思妙计，不世之策呀。嗯，周先生，接着说，快说，寡人听得正带劲，你可千万不要说没有了。”
他这话可是尉缭他们心中所想，一齐点头称是。
“王上过奖了，周冲一点浅见，哪敢当王上如此盛赞。”周冲略一谦逊，道：“王上，周冲以为天下归一了，固然是好事，可是坏事也不少。其中最重要的一条莫过于人才，依周冲之见，王上之所以能够一统海内，最重要的原因就是王上积聚了一批人才，可是人才不嫌多，各有各的用处。”
秦王点头很是赞同道：“周先生这话可是说到寡人心里去了，寡人也是这么认为，寡人身边积聚了一大批能征善战，能出奇谋佳策的人才，这才是寡人能在短短数年间扫灭六国，平定百越，一统天下的真正原因。
“人才嘛，越多越好，这话可圈可点。不过，寡人却认为，征战天下时和治理天下所需要的人才是不同的。天下，可以马上定之，但决不可马上治之，现在天下归一了，寡人更需要治理天下的人才。
“韩非，李斯，王绾，你们商量一下，拟出一个折子报给寡人，要如何才能选出一批适应新形势的人才。”
韩非，李斯，王绾领命。
秦王的睿智和远见，周冲不得不打从心里佩服出来，周冲才提了一个头，秦王就知道该怎么做了，实在是了不起啊。历朝历代的帝王中，能清楚地认识到征战天下的人才和治理天下的人才不同的没几个，就是被称为有大气魄的刘邦也是在几经周折之后才意识到，秦王能有如此眼光，实在是少见。
对于这个问题，周冲是胸有成竹，道：“王上，周冲以为大秦的人才主要来自于两个方面，一是大秦本身的人才，二个是山东之士，在六国不得志，愤而入秦，为了延揽这些人才，大秦特设客卿之职，周冲以为现在天下一统了，天下都归大秦所有，没有客卿了，客卿一职可以废除了。”
“对！如不废除客卿一职，何以昭示天下归一呢？”李斯这个客卿出身的人马上响应。
秦王点头道：“这事即办就是了。周先生，寡人瞧你的意思决不会是为了客卿，把你的真意说出来。”
周冲在心里感叹秦王的眼光，什么事都瞒不过他，道：“王上，周冲以为对于人才一是可以从现有的官吏中择优提升。”
“大秦历来是有功者赏，有过者罚，有才能的人不会在我大秦埋没，这条可行。”秦王问道：“二呢？”
周冲接着道：“在现有官吏中提拔，固然是必行之事，但是周冲以为这还不够，因为人的经历必然不同，一个人有一个人的经历，有些人有才有德，却没有做官，他的才具德操就没有得到表现的机会，这些人要是不能为大秦效力，实是大秦的损失，也是天下的损失，是百姓之不幸。”
秦王一下站起来，道：“周先生这话寡人爱听。别的不说，就说缭子先生，要不是周先生向寡人举荐，寡人哪里能够得到缭子先生为助啊。”
周冲忙道：“王上言重了，周冲不过是尽了一点人事而已，若不是王上圣明，礼贤下士，缭子先生也不会得展凌云壮志。”
尉缭谦道：“缭子见识浅陋，若不是得遇王上，缭子必当终老山林。”
秦王挥手道：“好了，你们先不要忙着谦逊了，周先生说出你的办法。”
周冲应一声，道：“王上，周冲以为如缭子先生之才者，天下间不是没有，而是很少。王上要治理天下，并不是要人人都有缭子先生之才，只要他们能干，他们的才情不必如缭子先生，能够把事情做好就行了。对于这部分人才，取之之道有两个。”
“哦，还有两种办法，不少嘛。”秦王很是感兴趣，道：“快快说。”
周冲道：“第一个办法就是举荐制，着令各地官吏每年举荐一名或者数名当地有才有德的人才。为了防止当地官员做弊，举荐自己的亲属，实行连坐制，凡所举之人无才无德，犯了事那么举荐人也要受到处罚。”
举孝廉是西汉实行得非常成功的办法，为西汉聚集人才做出了重要贡献，至于后来受到讥评，那是因为西汉已经朝政败坏，什么都坏了，孝廉制度也不能例外。
“你们以为呢？”秦王问道。
韩非结巴着道：“王上，的确是个好主意啊。大秦的官员遍天下，若是他们能够举荐人才，那么大秦的人才将是取之不尽，用之不竭啊。”
“你们都赞成，就这么办。”秦王当即准了。
周冲往下说道：“第二个办法嘛，就是开科取士。每年大秦进行一次科考，朝廷出题目，要读书人来考取功名。题目可以分为很多类，依读书人的喜好自己选择参加，比如善于农事者，可以让他做农官；善水事者，可以让他做河工；善造盐者，让他做盐官；善言者可以让他结交周边国家、部落；善法者，让他做法官断狱；善政事者，让他为官理政；善兵者，让他带兵。”
科举制度虽是骂名不断，可是静心而论对中国历史的发展做了巨大的贡献，是古代社会人才聚集的主要方式。当然，周冲深知其利弊，决定取利去弊，把题目给换了。把历代君王用来考核学子们的圣贤之言换成各种专业知识，那么和我们现代的考试制度也相差不远了。
若是这一措施得到施行的话，各方面的专才都会冒出来，那是什么局面，不用说都想得到了。
秦王猛地站起来，赞道：“只要周先生之法得行，那么人才就如过江鲫，多不胜数！”
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