至于天津的造船厂，未来会慢慢转移到金州，一个是离鸭绿江的距离近，另一个则是离辽东的铁矿区也近，未来制造铁质舰船非常方便。
而且辽东半岛深入渤海的位置，也非适合作为海军基地，未来海军第一营的驻地很可能也会转移到金州，毕竟这里是未来的大连。
若海军第一营驻地与天津造船厂转移到了金州，天津还是会至少有一个千户所的海军驻扎，造船厂则主要以建造与维修普通商船与渔船为主。
至于渤海水师，会在现有基础上进行整改，慢慢转变为海警或近防军队，主要负责长江北面海域的商船来往安全。
认为思虑周全后，朱由校让人找来曹化淳、骆尚志与牛秉忠三人，先向他们三人简单讲解了他的构想后，再由他们三人进行进一步的完善。
之前入朝作战过的骆尚志首先表态道：“陛下，老臣十分赞同您的安排，但是只有两个千户所的人数是不是太少了点？”
“的确是少了点，但战舰打造缓慢，而且火炮生产也不易，短期内只能配备两个千户所的兵力！”朱由校轻叹了一口气道。
“陛下，可否先把人招募起来，一边训练一边等待战船与舰炮？”骆尚志继续问道。
朱由校认真想了一会儿，才点点头道：“可，那就还是一个千户所的海军驻扎永宗岛，一个千户所海军驻扎济州岛。
在海军第三营训练未完成前，海军第一营与渤海水师一直留一个千户所驻在在永宗岛，而四海拓殖那边也留一个千户所驻扎在济州岛。
剩下三个没有战舰的千户所，都在济州岛训练，同时协助新县令接管济州县。”
“那兵员该从何处招募？第三营参将该由谁担任合适？”骆尚志继续问道。
对于骆尚志的两个问题，朱由校之前早有考虑，故对他的问题能够做到迅速应答：“兵员直接从渤海水师挑选，派人去告知沈有容，都督府给他留了一个副都督的位置，让他好好配合兵员招募之事。
至于参将人选，朕觉得第一营的游击杜德海不错，背景简单，西山武学第一期优秀毕业生！”
“陛下如此安排甚妥，渤海水师虽然战力有所欠缺，但都是因为装备不济，水兵质量还是不错的。
杜德海这个人，臣还是有较深印象的，当初他在西山武学的时候就比常人刻苦，后来去了海军，也能从一众同学中脱颖而出，的确是个非常不错的人选！”骆尚志点点头道，心里还在回想着关于杜德海的记忆。
“既然如此，那就如此安排了！”朱由校说完，看向一旁的曹化淳。
“是，陛下，臣会后就去办妥此事！”曹化淳赶忙回道。
朱由校接着说道：“之前将造船厂与海军第一营放在天津，一个是因为离京城近，另一个是当时辽东局势不稳，现在辽东局势基本稳定了，朕有意将制造战舰的造船厂从天津搬到金州的青泥洼，天津造船厂只留下商船的制造与维修业务。
至于海军第一营的驻地，等天津的第十四营回营后，可逐渐向金州的旅顺口转移，旅顺口今后就不要再停靠商船了，而是作为海军的专属港口！”
骆尚志三人一齐躬身回道：“是，陛下，臣等遵旨！”
朱由校看着三人嘱咐道：“嗯，此事不用太急，可以慢慢转移，涉及到家属要跟着搬迁，要好生安排好他们的搬家之事，不可马虎！”
“是，陛下，臣会小心盯着的！”曹化淳小心地回道。
朱由校继续补充道：“造船厂转移的事情，你要跟新城伯好好沟通下，虽然内廷占了大股，但一直是他们在经营，不能伤了和气！”
本来他打算将制造战舰的业务从两个造船厂中脱离，然后单独成立新的专门制造战舰的造船厂，并直接归属到御马监下面。
但经过一番权衡后，最终还是放弃了这个打算，后世英美等海军强大的国家，生产军舰的造船厂基本都属于私营，严重泄密之类的事情发生得很少，而且因为是私人的产业，对于工艺革新与客户服务都做得非常不错。
若交由内廷或六部直管，因缺乏主人翁的想法，容易造成腐败与浪费，而且很容易泄密并且对于技术革新严重缺乏动力。
现在内廷因朱由校刚登基进行了一番整顿，而且人员的任用多是他十分熟悉的，所以贪污腐化的事情并没有太多，但随着时间的推移，这些人的精力与注意力也会跟着慢慢变化，到时候还能保否持现在的清廉与高效，朱由校的内心是没有一点信心的。
正因为考虑到这些因素，朱由校并没有将太多的产业直接放在内廷各衙门下面，内廷更多的是担任监督的角色。
至于现在都知监与御用监直属的钢铁厂、火器工厂、大明建设、大明矿业、大明农业等产业，等时机成熟，朱由校也会慢慢将他们下放或者培养另外的竞争对手。
相比内廷，对于士绅文官们控制的各级政府，朱由校对他们的操守是一点信心都没有的，藩王、勋贵或许贪婪成性，但他们都是不愿意看到大明灭亡的。
而士绅文官们，贪婪不输于藩王勋贵，而且是没有任何的底线的，在他们的意识中，大明反正是老朱家的大明，大明被他们挖垮了，换一个主子便是。
不管是汉人主子还是夷狄主子，都不是那么的重要，只要能让他们继续当官，继续当人上人与开启新一轮的贪婪就行。
现在的大明，经过文官集团们一代代的辛勤挖墙脚，已经早就没有了可制约他们的力量存在，都说锦衣卫东厂厉害，但朱由校登基前的东厂与锦衣卫都变成了跟文官们同流合污的摆设。
锦衣卫指挥使骆思恭不仅私下与文官们交好，更是敢于当面顶撞朱由校这个皇帝主子。
而永乐朝让文官们闻风丧胆的东厂，哪还有丝毫当初对文官们的嚣张气焰。
东厂提督魏朝同王安一起，与东林党内外勾连，不仅信息互通与操弄皇帝的选妃，而且还提前挑选与培养符合他们口味的储君，若是遇到不对胃口的皇帝，干脆制造一场意外。
要想修好大明这架老旧、四处破损的机器，真真是荆棘满目、难于登天啊。
此时的大明真像一个身患绝症的大胖子，看起来很庞大，但内里早就烂透了，而且外面还有一群随时等着咬上一口腐肉的恶狼。
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