挽明:努尔哈赤屠城,朱常洛重生

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第153章 转折时刻

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军机大臣形同家奴,跪受笔录,彻底成为皇帝的附庸。

从共治天下,到分相权,到废宰相,到最后完全成为家奴,从拥有自己的府衙办公,到在小平房办公,从坐到站到跪。

无论从形式上还是实质上,相权千百年来一直都在削弱,皇权一直都在膨胀。

站在皇帝的角度,当然是权力越集中越好,可是站在国家的角度,权力的过分集中却未必是好事。

清朝是君主专制集权的顶峰,换来的却是整个国家的一潭死水,对内大搞愚民政策,对外大搞闭关锁国。

皇权的确保住了,国家却沦为人尽可欺的东亚病夫。

中国一直遥遥领先于世界,经过清朝三百年的专制独裁闭关锁国,却成了西方列强肆意宰割的牛羊。

大航海时代的到来,开放进取是世界的潮流,专制保守注定是一条不归路。

明以前的宰相,不论权力大小,人数多少,大体上是名实相符的,可以在权限范围内,以宰相的名义开展各项行政工作。

遇到无法独断的大事,多名宰相共同商讨,达成的共识对于皇权也有非常大的影响力。

宰相作为皇帝与六部之间的枢纽,有鲜明的法理地位,可以对皇权形成有效的对冲。

但朱元璋废宰相后,中央、地方、军政、民生,千端万绪一股脑儿全抛给皇帝,这样一来对皇帝的要求也实在太高了。

内阁只是秘书与顾问机构,而非行政机构,其主要职能只是辅助皇帝阅览奏章,对奏章内容进行归纳总结,同时附上自己的参考意见,然后呈给皇帝最终决策,这一过程称之为【票拟】

一切政务,都需要皇帝【批红】才能生效,内阁在原则上没有什么实质性的权力。

明朝前期的皇帝精明强干,内阁确实只需要扮演也只能扮演秘书机构的角色。

可惜地位能继承,能力却不能继承。后代的皇帝越来越缺少主见,越来越缺少精力,越来越缺少见识,根本没有能力分辩内阁的【票拟】对或者不对。

在这种情况下,内阁的【参考意见】,实质上就等同于皇帝的【最终决策】,只不过要经过皇帝的【批红】,才能获得程序上的合法性。

碰到比较懒惰的皇帝,比如朱由校,连【批红】也由太监代劳,于是出现了宦官专权。

运气再坏一点,碰到朱翊钧这种不理朝政又死抓权力不放的奇葩皇帝,内阁的【票拟】得不到【批红】,就会出现整个行政系统停摆的可怕局面。

内阁大学士作为秘书,品级本来不高,但后来兼任六部尚书、侍郎,变得名至实归,位高权重。

【票拟】原本由内阁成员轮值,渐渐由首辅一人把持。

内阁成员最初由皇帝直接任命,后来首辅对于内阁成员任命的影响力变得至关重要。

本意是废相,却偏偏滋生出张居正这类"非相乃摄"的政治强人。

朱翊钧深恨张居正专权,在其死后不久就迫不及待地对其进行残酷的政治清算。

可是当他真正大权在握的时候,却突然发现,手上的权力太大了未必是一件好事。

猴子爬的太高,就会露出腥红的屁股,自己自鸣得意,在别人眼中却只是一个笑话。绝大多数皇帝只是肉体凡胎的俗人,甚至只是俗人中的下品,却被捧到了神的位置。这是何等的谵妄何等的拧巴。

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