一个县衙土地的体量太大了，就容易培养出地方豪强，容易形成土地兼并。
可是推行实施家庭联产承包责任制，就可以将土地划归村集体。
这样，土地归一个村子所有，任何人动某个村子的土地，那就相当于动这个村子所有人的利益。
一个村子的土地又不足以形成大的地方豪强。
这个体量不大不小，对上可以抗击地方豪强土地兼并的力量，对下也可以维护村子的安定，保持土地平稳的现状。
教员的智慧如不灭的太阳，照耀在大周的大地上。
既然准备这么做，裴乐瑶便坐下来，提笔开始凝神聚力，书写这本家庭联产承包责任制的实施方案。
等洛北辰将京西北路，还有京城北路所有的土地都统计完成之后，她便可以在这些地方推行此政策。
当然，推行新的政策必须要有得力的干将。
像汝州、洛州和京西南路，张启年培养起来的一些下级官吏便可以提拔为县令，在这些地方推行土地的集体所有和家庭联产承包责任制。
当然，想要将这个制度在全大周推行开来不是一朝一夕能实现的。
好在她年轻，今年恰好十八岁。
哦，她已经是十八岁的大姑娘了。
裴乐瑶在硕大的镜子前，看着自己饱满的胸脯，纤细的腰身，挺翘的臀部，挺拔的身段。
这十八年真是没白长，肉是该多的地方多，该少的地方少，丰腴而又匀称。
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