如果就靠总统自己，他再狂妄也不敢搞这种项目。
但彭章不同。他是东大来的。他认为一切都是有可能的。
不就是超级大工程吗？干就是了。
他准备在一期工程的时候，按自然的进度推进，验证自己的想法究竟是否可行。等到了二期三期工程的时候，他就要悄悄的使用“膨胀”了，到时候建设速度一日千里。
将马尔迪夫国土扩大一倍，根本不需要十年。
他对总统及全体内阁说，
“只要没有失败，你们就不要置疑这究竟可行不可行。因为比这大得多的改天换日的工程，在我们那里都一样能完成。区区不到300个平方公里的岛，不算太难！”
众内阁悄悄的提出了最致命的问题，
——“钱从哪来？”
彭章露出了善解人意的笑容。
他不是大善人。怎么可能平白无故送马尔迪夫这么多东西。
“钱从哪里来？当然是你们向我借啊。”
298平方公里既是我送给你们的，也是费用要你们自己掏的。
马尔迪夫哪来这些钱呢？有的。
那就是国家的税收。马尔迪夫的财政！你们的GPD是多少，你们财政部的预算是多少，你们的进出口一年多少钱，
未来马尔迪夫会变得越来越繁荣，GDP会越来越高，所以，未来他们的国家财政收入会更高！
这个其实就是“抵押借债。”
马尔迪夫将国家的所有收入作为抵押，并且发行国债，用这些东西来向彭章借钱。
未来一百年慢慢还。
只要这些钱没有还清，那么整个国家的收入都是彭章的。
财政部每个月必须先用国库还将彭章的债务还清，剩下的余钱，部长们才可以用来干别的。
一天不还清，那么财政部就是彭章的，税务部也是彭章的，海关也是彭章的。所有的钱必须先偿还给债主。
还包括国内的公共交通部门，未来的公路通行费、即将建设的地铁门票收入……统统都是彭章的。
这种玩法也不稀奇的。其实很多国家都是这么搞起来的。
不先贷款借钱怎么搞基建，不搞基建，怎么可能有未来的成长。
“要致富，先修路”。这是一个最基本的道理。
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