若不是走投无路，谁会愿意将自己赖以生存的田地拿出去抵押？”
“土地兼并，说到底在于天灾人祸！”
“天灾如大旱、大涝、蝗灾等无法避免，那就从人祸入手！”
“此法需要做的就是当地官府在收获之前确定百姓能否正常收获。
能，则不需借粮。不能，则借出粮食。”
“若朝廷每年于春、秋收获之前借出种子、粮食给生活困难的百姓，则可有效避免士绅借贷的种种弊端！”
“朝廷出政策，各地方官府负责调粮、借粮，利息则定在士绅利率之下，如此可保证百姓不会因为还不起粮而被迫抵押土地！”
“此法于每年青苗已成，收获将定之前决定是否推行，故名青苗法。”
“若用此法，则土地兼并之祸必解！”
韩遽、申不同只觉豁然开朗！
韩遽激动攥拳：“青苗法！”
“于收获之前确定当季收获几何，官府出面借贷粮食、种子，利息低于士绅……此法的确可以有效解决土地兼并！”
申不同认真思索之后神色也激动得难以自抑。
但他还是深吸一口气，沉声道：“许大人，申某还有一个问题请教。”
许良微微皱眉，但还是爽快点头，“申大人请问！”
“官府出面，定的利息太低，必然会引起世家反对，如之奈何？”
许良悄然松了口气，看来申不同没看出其中端倪……
他摇了摇头：“申大人，须知世间没有两全之法，想要既不得罪士绅，又解决土地兼并，此鱼与熊掌之利，不可兼得。”
“如何选择，在抉择之人，不是许某。”
说到这里，他又嗤笑道，“容许某多说一句，若无法下定决心推行此法，最好莫要推行。”
申不同忍不住皱眉道：“为何？”
许良嗤笑道：“半途而废，既会被士绅们记恨，也会失信于百姓，不如不用。”
“言尽于此，成与不成，皆在两位大人取舍之间。”
说着，他不作丝毫扭捏，起身便走。
韩遽心底一沉，看向申不同。
申不同咬牙拱手，“许大人，且慢！”
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