轨道的安全是重中之重，故而朝廷对涉及轨道的案子，一向是用重法，不论是不是属于重法地。偷窃枕木、铁轨的案子每年都有，抓到之后，情节即使再轻，也是流放西域、岭南的结果。
因为这件案子的争议，沈括与管城县打起了笔墨官司，中书这边也被烦得不行。
韩冈将这件事丢给宗泽处置，宗泽力排众议，将田主全家流放到代州，那里有田主交换得来的田地。私下里，宗泽是如何与那一家人交流的，没人知道，但韩冈事后从另一个渠道得知，那家人私下里对宗泽千恩万谢，视其恩同再造。
宗泽很善于与人打交道，即便有巨大的身份差距，依然能够与人顺利的交流。达官显贵、贩夫走卒，宗泽居其间都能交到朋友。也难怪另一个时代，领兵抗金的宗泽能聚拢那么多豪杰，而等到他去世后，豪杰便纷纷散去，接手的杜充就只会掘黄河。
“宗泽必不负相公所望！”宗泽一番保证后，又迟疑的说道：“但今日之事观之，轨道既然是要与民争地，那么只要还要修轨道，争议将永难休止。今日只有一条京洛，他日随着轨道遍及天下，又会有多少异声杂论？太后如今已经犹疑不定，遣王中正出京体量，日后又当如何？”
韩冈点头，坦然道：“这事我也在琢磨着，汝霖你若有什么想法，不妨也说来听听。”
宗泽对解决目前的问题信心十足，韩冈也对他信心十足。但即使一时能够解决燃眉之急，也解决不了日后的问题。韩冈也迫切希望自己能够耳根清净，铁路方面的大小事务，能够有所依归。
宗泽抬眼正视：“以宗泽的一点浅见，不如专设一个铁路轨道的管理衙门，专门应对一应的大小事务。”
“现在不是已经有了发运司吗？”
“那是管纲运的，民运管得太少。”宗泽道：“各个发运司，主要都是以水道为主，驾船入水便能运货运人，难以管辖。而铁路上的车辆都是有数的，不是谁想来就能来，管制起来就简单太多。”
“那也只是再多几个发运司罢了。”
“铁路相互连通，又要动员，运输”“设一总理衙门，将天下轨道都管理起来。”
“对。而且铁路轨道的修筑、，都需要有所专长者来主持。甚至铁轨的铸炼，也不同于其他铁器，非大工、熟手不能造。在情在理，也应该专设一个衙门，来统一管理。”
“有理。”韩冈满意的点头，笑道，“这件事，我已经犹豫了很久，想不到还是汝霖你来为我解惑。”
“相公手中事务千头万绪，一时难以垂顾，但沈端明专责于此，理应建言相公才是。”
换做是别人来说，就是在韩冈面前给沈括上眼药。但宗泽的性子，韩冈也知道，有话直说罢了。
韩冈当然看得清楚：“他是身在嫌疑之地，能少一事便少一事。”
虽然在后世，有学校，有武装，有公检法，几乎自成一国的铁路系统为人诟病，但这样的组织结构，却是十分契合现如今的形势。设立类似于铁道部的机构，按照地域划分铁路局，囊括司法、教育、军事等机构，这样的一个衙门，才能解决铁路发展中各种各样的问题。当然，这么一个庞然大物，不是宰辅级别的官员没资格来掌管。
成立这么一个铁路总理衙门，职权又如此巨大，有谁敢出头提议的？韩冈不方便，沈括所在的那个位置合适说，但他这个人不方便说，直到宗泽这个还算有一点身份的官员出面来。
这个提议，韩冈已经等了有一段时间了。
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