朝堂之上，大臣对谷铭的封赏表示不满，认为他资历尚浅，不配得到如此殊荣。
“陛下，臣以为，谷将军虽有功劳，司空乃是三公，如此封赏，未免太过厚重。”
“是啊，陛下，谷将军年轻气盛，恐难以胜任司空之职。”
谷铭心中冷笑，一个个记住这些老家伙。
扶苏摆了摆手，示意众人安静下来，然后看着谷铭，说道：“谷将军，你可有话要说？”
谷铭朗声说道：“可司空之职非我大秦所立，乃是周之官职啊！”
扶苏听闻此言，哈哈大笑。
“爱卿所言甚是！朕岂会不知？然我大秦自商鞅变法以来，官制沿袭周朝，如今沿用周朝官职又有何不可？况且，谷将军平定叛乱，功勋卓着，朕心甚慰。司空一职，主管水利、营建等事，与将军之才甚为匹配。”
谷铭心中暗道，原来如此，看来扶苏是早有准备。
扶苏沉吟片刻，说道。
“谷爱卿，朕本欲封你为司农，掌管农业。然你献上的水车、曲辕犁，又属司空职责。朕思虑再三，便想起周朝官职，司空总领农田水利和工程建设。今日，朕便把司农与司空并为一职，授予爱卿，不知爱卿意下如何？”
谷铭上前一步。
“臣谢陛下隆恩！臣定当鞠躬尽瘁，死而后已！”
扶苏满意地点了点头，又说道。
“朕听闻，将军临行前曾说过，再回咸阳，便与朕说……治天下的法子。不知将军如今可有良策？”
谷铭心中一凛，这才是扶苏真正的目的！
他沉吟片刻，说道：“陛下，治国之道，在于……”
目光扫过朝堂上的文武百官。
缓缓说道：“陛下，治国之道，在于‘民’。民为水，君为舟，水能载舟，亦能覆舟。”
这句老生常谈的话，从谷铭口中说出，让朝堂上鸦雀无声。
“如今我大秦，连年征战，民生凋敝，百姓苦不堪言。若想长治久安，必先休养生息，轻徭薄赋，与民休息。”
“轻徭薄赋？说的轻巧！”
一个须发皆白的老臣站了出来，语气尖锐。
“我大秦百万雄师，粮饷从何而来？军备从何而来？若不加税赋，如何支撑？”
谷铭不慌不忙，反问道。
“敢问老大人，国库充盈，是为君，还是为民？”
老臣一时语塞，支支吾吾道。
“自…自然是为君，为…为我大秦江山社稷！”
谷铭轻笑一声。
“江山社稷，由谁组成？还不是黎民百姓！百姓富足，则国库充盈；百姓安居，则国家安定。老大人，本末倒置了啊！”
这番话，如同一记重锤，敲击在众人心头。
不少官员开始窃窃私语，看向谷铭的眼神也多了几分敬佩。
“这位谷将军，年纪轻轻，却有如此见识，真是后生可畏啊！”
“是啊，这番话，句句在理，我等不如也！”
“俺就知道，这小子不简单！当初在战场上，就看出他有勇有谋，如今看来，这治国的本事，也不差！”
“是啊，这小子，比朝中那些只会夸夸其谈的文官强多了！”
“谷将军这番话，怕是要得罪不少人啊！”
……
谷铭继续说道：“臣以为，当务之急，是减轻农民赋税，鼓励农业生产，兴修水利，发展商业。如此一来，百姓收入增加，国库自然充盈。同时，也要加强边防，精简军队，裁撤冗员，减少不必要的开支。”
“荒谬！”另一个官员跳了出来，“精简军队？如今匈奴虎视眈眈，若精简军队，岂不是自毁长城？”
谷铭冷笑一声：“养兵千日，用兵一时。精兵简政，方能提高军队战斗力。况且，我大秦将士，皆是勇猛之辈，以一当十，何须冗兵百万？”
他顿了顿，又说道：“与其将钱粮浪费在无用的兵员上，不如用于改善民生，发展经济。只有国富民强，才能抵御外敌入侵！”
朝堂之上，支持与反对的声音交织在一起，争论不休。
扶苏一直静静地听着，眼中闪烁着赞赏的光芒。
谷铭的这些见解，虽然看似激进，但却切中时弊。
正是大秦目前最需要的。
最终，扶苏拍板决定，采纳谷铭的部分建议，并下令组建一个专门的机构。
负责推行改革。这个机构，名为“革新司”，由谷铭全权负责。
谷铭一愣，心说：好你个扶苏，你这是把我架在火上烤啊。
变法？自古以来，哪个变法的人有好下场？
商鞅？五马分尸！
王安石？被罢黜、被流放！
他偷偷瞥了一眼扶苏，却见对方正襟危坐，一副虚心纳谏的模样，丝毫看不出半点私心。
谷铭心中暗叹：罢了，既然已经上了这条船，那就走一步看一步吧！
大丈夫有所为，有所不为，为了天下苍生，拼了！
一位老臣听扶苏这么说，捋了捋胡须，心中冷笑。
这些改革措施，看似冠冕堂皇，实则漏洞百出。
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