董彦上奏皇帝，给出了个招儿，说是土司兵数量太多，如今暂时休战整备，倒不如变兵为民，把无人耕种的地暂时划成军田，以缓解后勤压力。
这次朱媛去杭州，就是配合秦家落实土司军的安置问题。土司军由西南各土司的武装力量组成，若能用一些土地拴住他们，那么西南各土司的武装力量就变相的被削弱了。
南昌之战没有动用太多土司军，这些士兵就感觉非常开心，有饭吃，还不打仗，简直太舒服了。一大部分人就乐不思蜀了！
他们不知道的是，很快他们就会变成没牙的老虎。
实际上这是朱媛和董彦，秦翼明等人商量的对策，兴武朝刚刚建立就开始了土地改革，主要是强化卫所制。重新把军田严格控制了起来。
朱媛想到后世的生产建设兵团，以及清国的八旗制度，二者跟卫所制有一个共同点，都是拿起枪来打仗，放下武器就种地。摆脱了后勤补给对地方经济的部分压力。
土地改革的阻力十分巨大，各地的大地主，藩王没少闹腾，但是兴武朝的军队规模十分巨大，几乎全民皆兵。
在军队无孔不入的超强力镇压下，没有一个势力能泛起浪花来，兴武朝强制施行计划经济，把大地主，蕃王等少数既得利益者的财富强制转化成军队的财富。
民田变军田，佃户变士兵。士兵都是有饭吃的，大地主再也无法肆意剥削佃农。这个改革极大的促进了农业的发展，没有人再饿肚子。
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