赶在除夕前，陈星宇终于回到了夷洲。赵云郭嘉他们都亲自在港口欢迎完陈星宇回归后，陈星宇只是当晚亲自下厨整了几大盆海鲜硬菜就算是完事了。
第二天，陈星宇就召开了会议，在座的就包含昨晚见过陈星宇，通过交谈认可了陈星宇的荀攸。天慧星，神算子荀攸：机敏过人，慧心救世。（目前归属势力：陈星宇，忠诚度75%）
截止当前，陈星宇看着两侧列席会议的众人，心中感慨也算是略有小成了。
文臣方面，有郭嘉、荀攸、吴懿等贤才。郭嘉，智谋超群，心思敏锐，总能在复杂的局势中洞察先机，提出奇谋妙策；荀攸，沉稳睿智，有着深远的战略眼光和细腻的谋划能力，是不可多得的智囊；吴懿，不仅在政务处理上有着出色的能力，还善于协调各方关系，为势力的稳定发展贡献颇多。
武将阵营更是人才济济，赵云，武艺高强，忠勇无双，一杆长枪在战场上纵横捭阖，令敌人闻风丧胆；
黄忠，老当益壮，箭术绝伦，作战经验丰富，每临战事都能发挥出巨大的作用；太
史慈，勇冠三军，擅长近战，以一敌百不在话下；
吕蒙，虽然年幼，也颇具军事才能，善于学习，有着独到的战略见解；
于禁，治军严谨，令行禁止，是军队纪律的有力维护者；
管亥，力大无穷，作战勇猛，冲锋陷阵时锐不可当。
虽然与袁绍、曹老板、刘表等这些称霸一方的一流诸侯相比，陈星宇的势力仍显逊色，但相较于中原一些小诸侯，他的顶尖人才阵容已然完胜。在这个强者为尊的乱世，人才便是立足的根本，陈星宇深知这一点。
阳光洒在夷洲的议事厅内，一众文臣武将齐聚一堂，此次会议意义重大，主题只有一个：埋头发展三年，彻底把夷洲发展成坚实的基地。初步定到 196 年再向大陆展望，而这三年的核心任务就是全力发展自身的实力。
“诸位，如今我们在夷洲虽有了一定根基，但依然面临内忧外患，切不可骄傲自大，唯有自身强大，方能在这乱世中谋得生机。这三年，至关重要，我们需全力以赴。”陈星宇目光坚定地扫视众人，言辞恳切。
首先要解决的，便是盘踞在中央山脉的山夷问题。山夷长期在中央山脉一带活动，时常侵扰周边百姓，对夷洲的稳定发展构成了极大威胁。“必须用最快的速度，全面肃清盘踞在中央山脉的山夷，彻底断绝后患。”陈星宇神色严肃地说道。
黄忠初来夷洲，立功心切，立刻站了出来，抱拳行礼：“公子，末将愿领一军，深入中央山脉，将那山夷一举荡平！”
陈星宇微微点头，明白了黄忠心中的想法：“黄将军勇猛无畏，此事交给将军，我自然放心。不过山夷熟悉地形，作战风格诡异，切不可轻敌。所以就由黄将军和子龙一起负责此事，奉孝提供决策参谋。”
“末将，职下明白！”被陈星宇点到的两人和黄忠一起领命。
陈星宇又道：“在肃清山夷后，要把剩余的遗民分化瓦解，彻底纳入统治。这样完整的夷洲才算是真正掌握在我们手里。”
吴懿沉思片刻后说道：“公子，尚未收编的遗民虽人数众多，可是大部分已经有了诚服之心。若强行同化，恐生变故。依臣之见，可以用推恩，利益诱惑，加以怀柔之策慢慢引导，再辅以教化，或许能事半功倍。”
陈星宇颔首赞同：“子远所言极是，此事就交由子远负责，务必妥善处理。”
说完这些后，陈星宇就开始了下一个议题，取得完整的夷洲统治权后，城市建设就必须提上了日程。陈星宇初步计划在夷洲四方设置五个城市，靠向大陆这一方也就是西方设置两个。分别是淡水、花莲、高雄、新竹和桃源。
“这五个城市，地理位置都极为重要。淡水和新竹靠近大陆，便于与大陆通商往来；花莲、高雄和桃源则能辐射夷洲其他区域，促进物资流通和文化交流。”陈星宇详细阐述着城市规划的意义。
“并且要利用山夷奴隶用最快的速度修通环绕整个夷洲的环岛道路。有了这环岛道路，我们的军队调动、物资运输都将更加便捷，也能加强对夷洲各地的掌控。”
于禁主动请命：“公子，修造道路一事，末将愿负责。末将定会督促山夷奴隶，按时完工。”
陈星宇欣慰地说道：“有于将军负责，我无忧矣。但也要注意不可过度压榨，以免激起山夷奴隶鱼死网破，倒生枝节。”
在进行上面两项目的同时，其他方面的发展也不能停滞。“不管是收纳大陆流民、灾民，继续招募人才这些依然不能停。这是我们发展壮大的根本。”陈星宇目光炯炯，望向众人。
郭嘉微微一笑，说道：“公子，如今中原战乱频繁，流民、灾民众多。我们可利用商船贸易的机会在大陆沿海地区设立招纳点，广施恩德，宣传夷洲的安稳生活，定能吸引不少人前来。至于招募人才，可发布招贤令，对那些有真才实学之人，以礼相邀。”
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