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第四五一章 规划评审(一)

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规划评审的日期一晃便到了。

规划评审会议在县城会展中心的小会议室举行。规划评审会议由州旅游行政主管部门的一名负责人主持,参加会议的除了县政府分管旅游的王副县长、县委组织部的高部长和县直相关部门负责人以及火龙坪镇的谭逢国、王军外,州直的国土、林业、交通等部门负责人也应邀参加了会议。

规划评审组由省城的大专院校的专家、教授组成。主持会议的州旅游行政主管部门的一名责责人致了开场白后,县政府的王副县长致了欢迎辞。然后,主持人便将主持会议的权利交由规划评审组组长负责主持。

规划评审组的每位成员已于一个星期前便收到了《火龙坪晨溪大寨旅游区总体规划及控制性详细规划》文本。评审组组长接任主持人后,便组织评审组开展了讨论发言,评审组每位成员的确不愧是专家学者和教授,发言一针见血,也不给规划编制组一点情面,有什么说什么。几乎从第一章到第十五章,每章都有修改内容。而且有的内容涉及到理念和筹划层面,比如在散湾瀑柱上,有的专家就提出了将“散湾”二字改成“厚崖山”,厚崖山是非常有名气的,而散湾则是当地人叫的一个小地名,丝毫没有名气,也没有什么文化底蕴。“厚崖”则与“琼崖”列齐,“碧海连天处,琼崖尽是春”,也可以演化为“青山连天处,厚崖满眼春。”当然那“瀑柱”说得非常明白,是一大景观。

也有的专家对“瀑柱”提出了质疑,认为没有诗情画意,人们对瀑布有感觉,对瀑柱会有陌生感,于是提出了干脆叫“厚崖山天练”。这个名一提出,立即有人赞同,也有人持不同意见。赞同的认为,“厚崖山天练”初一听不知是什么,这就在第一时间里给人产生了神秘感,让人起了一种要去探寻、看看的冲动。而且非常具有诗情画意。“天练”从天而降的一条“白练”谁不想去看看呢?

持不同意见者认为,“厚崖山天练”过于虚化,初一听不知其然,建议还是使用“瀑柱”为好。在讨论中,也有综合意见者,说叫“厚崖山瀑练”。专家们也是各抒已见,不一而同。

在对待晨溪大寨上,也有争论。有人认为,晨溪大寨只适宜改路、改厕、改厨、改圈、改观,即是改造寨子中的道路,将泥土路改为石板路或水泥路,将农户家家户户的厕所全部改建,设置男、女标识,里面要有小便器、蹲位、挂钩等;改造农户的厨房,建沼气池或使用电,最低也要用省柴灶,取缔直烧煤炭,改善空气质量;改造每家每户的猪圈牛圈,排除异味;改观就是改造房屋的外观,俗称为“穿衣戴帽”。不宜再过多地去拆建什么,要保持原有风貌。

也有人认为,在不破坏原有建筑风貌的情况下,将农户家的厕所关闭,统一规划,统一设计,统一建设;对于厨房的改造也要统一规划设计,家家全建沼气池,或者由村级组织统一修造大型沼气池,分片供气;对于养殖来说,为了确保寨内干净卫生,应在寨外统一设立养殖场所,寨内不再有养殖业。

也还有专家提出,象晨溪大寨这样保护完整的土家族干栏式建筑村寨已经不多,应注重保护,少于开发。当然也立即就有不同意见者发表意见,认为只保护少开发,是起不了保护作用的,晨溪大寨之所以保护得这样好,是因为一直交通不便,村民想修水泥预制建房,从外面运材料运价太高,不然,这晨溪大寨早就是一个水泥房的村落了。因此,如果不注重开发,不让老百姓在开发中获取利益,这些木质干栏式建筑迟早会被水泥房代替。由此,一些专家便提出了在晨溪大寨建设茶饮一条街,餐饮一条街,酒饮一条街和土特产品销售一条街,充分利用村民的民居,让其获得收益,同时吸纳村民就业和自主创业。

在百家竹林至上四台的廊道建设上,许多专家则是给出了建议。专家们也非常明白,这个廊道是为了解决交通问题而策划的。由此一些专家建议,可以设立临时客栈,临时挑夫,临时滑杆和大乘客轿等,中途不仅有游玩的、参与的,也可以为那些不爱动只爱静的旅游者提供舒适停留和继续前行的条件可能。

规划会结束时,规划评审小组临时确定的秘书共拟草出了规划需要修改的二十条。这二十条意见被作为规划评划组的规划评审意见形成了书面意见。

规划评审组组长宣读这些意见后,评审会议休会了十分钟。评审组所有成员去了另外已经准备好了的一间小会议室。

接近二十分钟之后,评审组的所有成员走出了那间小会议室。

会议接着进行,主持会议的州旅游委的负责人说道:“下面,我们请评审组的组长宣布评审结果。”

评审组组长说道:“今天,我们评审组对《火龙坪晨溪大寨旅游区总体规划和控制性详细规划》进行了认真的审核和评审,大家进行了积极发言,并提出了二十条修改意见。经过评审组讨论决定,形成修改意见十二条。大家一致认为,《火龙坪晨溪大寨旅游区总体规划和控制性详细规划》内容全面,符合国家旅游局颁布的规划总体规范,规划内容齐全,予以通过。但是专家组根据专家们提出的修改意见明确的十二条修改意见,有的属于刚性修改内容,有的属于商榷修改内容,刚性修改内容是政府法定层面的,必须修改,商榷修改内容由业主确定修改。”

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