内阁接奏报后,即刻开专题例会,邀尚书令楚崇澜、侍中纪云舟、刑部尚书郑衡等官列席。会上,诸臣各抒己见:杨启(监察)言当严惩核心,肃清吏治,防其死灰复燃;张伏(地方)言当区别对待,免牵地方官员,稳疆场之心;杨璞(律法)言当依法处置,量刑精准,不纵不株;李云岫言当兼顾肃清与稳定,惩核心、教化胁从,追缴贪腐财产,用于民生。
经充分辩难,诸臣在首辅统筹下,凝共识:以“依法处置、区别对待、肃清吏治、稳定人心”为原则,杨启牵头,联郑衡、虞谦,核查魏党余孽罪行,分核心与胁从,依法量刑;张伏对接地方,安抚牧守黎民,免牵连过广;谢明负责追缴贪腐财产,用于民生边防;杨璞审核处置流程,确保依法合规。
共识既成,诸务速推进,魏党遗留政务清算顺利开展,既惩元凶、肃吏治,又未牵无辜、稳人心,化解潜在朝局动荡。萧燊对内阁处置甚慰,下旨称赞:“内阁协济高效,处置得当,既肃吏治,又稳人心,功不可没!”
协济之制,既需高效运转,更需传承延续,方能长保国政顺畅。内阁诸臣深知“制之传承,在人在教”,故重新锐官员培养历练,以“传帮带”之式,授协济理念、议事流程、理政之法,为内阁与朝廷育后备之力,固协济之基。
中书省左侍郎秦书言、门下省右侍郎苏晚卿等新锐之臣,因才优识正,常受邀列席内阁议事,参与政务商议。诸阁臣主动为其讲解协济之制、议事规程、权责划分,分享理政经验,引其熟稔中枢运作之式。
周伯衡(前首辅)曾专授秦书言、苏晚卿“首辅统筹、阁臣分职”之要义:“统筹非专断,分工非割裂,协济之核心在‘同心’,凡事以国为重、以民为本,方能凝共识、高效决策。”杨启授其监察与议事督查之经验,教其“监察需严,更需公;防舞弊,亦保政务推进”;张伏携其赴地方巡查,令其亲感内阁与地方联动之制,知疆场政务痛点与诉求。
除列席议事、实地历练外,诸阁臣复令新锐之臣协助处理具体政务,使其一实践中熟协济流程、提协济能力。譬如,令秦书言协杨启对接兵部,理西北边防协同之事;令苏晚卿协李云岫对接户部、地方,推进民生工程。在阁臣悉心指导与实践历练中,秦书言、苏晚卿等新锐之臣速成长,熟协济之式,能从容参与政务推进。
为保传承规范,内阁复将《内阁议事规程》《阁臣权责明细册》《内阁协作经验汇编》等,整理成册,颁予新锐之臣与六部、地方骨干官员,使其一系统研学协济之制;同时,定期组织新锐之臣与阁臣、六部官员座谈,分享协济心得,强化学理念传承。
在阁臣“传帮带”与制传承之下,新锐之臣速成长,协济理念深入人心,协济之制不仅稳定延续,更在实践中优化完善,为大吴朝政长期顺畅推进,育坚实人才之基与机制之障。
片尾
经烽燧之淬炼,历承平之厘革,内阁协济之制,至于大成。“首辅总其纲,阁臣分其任,群议决其策,执事务其效” 之式,深植朝野,蔚为定制。中枢与六部、州郡之间,通问以常,衔接无滞;议事有籍,决策有考,追核有凭,曩日军务倥偬之际,权责混淆、议而不决之弊,尽皆荡涤。阁臣之间,和而不同,相济以成,心凝于一,志趋同轨,终成 “中枢秉钧、上下贯通、协心共治” 之善局,国政运行,如川赴海,顺畅无壅。
夫良制存,则庶务兴。内阁协济之制既熟,战后诸般要务,皆得次第而进,各有成效。劝农桑以安民生,则畎亩盈畴,黎庶安堵,闾阎之内,弦歌载道;整财赋以实府库,则帑藏充盈,粟帛如山,庶政用度,无有匮乏;固边圉以靖海疆,则烽堠无警,戍垒安坚,四境晏然,无有烽烟;肃吏治以清官途,则群僚秉正,贪墨敛迹,政务修明,效率昭着。当是时,大吴境内,民安物阜,边固邦宁,朝野同心,气象雍容,盛世之象,渐次昭显。此非一人之功,实赖内阁协济之制为中枢柱石,方致太平之境。
一日大朝,帝萧燊御太和殿,面谕群臣,特赞内阁协济之功,声若洪钟:“《易》云‘二人同心,其利断金;同心之言,其臭如兰’。昔日烽烟四起,国步维艰,内阁诸臣勉力匡持,共渡危局;今海氛靖息,天下承平,诸卿协心同德,分任诸事,统筹中枢与州郡,调和六部与各方,使万机庶务,速行而落,大吴方得脱战后之困,步中兴之途,臻盛世之境。内阁协济之制,实乃治国理政之楷模,诸卿当效之!”
帝言既出,朝野翕然,皆赞内阁之能。尚书令楚崇澜出列顿首,感而言曰:“内阁议事高效,决策周详;六部承命而施,无有滞碍;地方响应及时,举措合宜。今时政清和,政务畅达,无壅塞之虞,此皆协心共治之效也!” 河南巡抚柳恒、浙江布政使秦仲等地方牧守,亦纷纷上表,盛赞内阁与州郡通联顺畅,决策皆合地方之情,使疆场庶务得进,事半功倍,黎民皆受其益。
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